工程保函，是工程承包领域中常见的一种担保方式。简单来说，就是工程承包商（通常是施工方）向工程发包人（通常是业主方）提供的一种担保，保证自己能够按时、按质、按量完成工程建设，如果出现违约情况，担保机构（通常是银行）将承担相应的经济责任。
那么，工程保函的钱到底是押谁的呢？这要从工程保函的性质和作用说起。
工程保函的性质
工程保函，是一种独立担保。也就是说，它与主合同（即施工合同）是独立的，保函的存在和效力并不依赖于主合同的存在和效力。换句话说，即使施工合同存在争议或被认定无效，工程保函依然有效，担保机构仍需承担担保责任。
工程保函的这种独立性，一方面保证了担保的效力，避免了担保机构以施工合同存在争议为由拒绝承担担保责任；另一方面，也增加了施工方的责任，使其不能以合同存在争议为由逃避责任。
工程保函的作用
工程保函的主要作用是保证施工方能够履行施工合同，并承担违约责任。在工程建设领域，业主方通常需要投入大量资金，而施工方又承担着按时、按质、按量完成工程建设的义务。为了保证施工方的履约能力，并防范施工方因各种原因无法履约带来的风险，业主方通常会要求施工方提供一定的担保。
在实际操作中，担保方式主要有两种：一种是现金担保，即施工方将一定数额的现金存入指定账户，作为履约保证；另一种就是银行保函，即施工方向银行申请开立保函，由银行作为担保人，保证施工方履约。
工程保函的钱是押给谁的？
从上面工程保函的性质和作用可以看出，工程保函的钱实际上是押给业主方的。因为工程保函是施工方向业主方提供的担保，如果施工方出现违约情况，担保机构将直接向业主方支付保函金额，以弥补业主方的损失。
这里要注意的是，虽然工程保函的钱是押给业主方的，但这并不意味着业主方可以随意使用这笔钱。工程保函金额的使用是受到严格限制的，只有在施工方确实出现违约行为，并造成业主方实际损失的情况下，业主方才能使用这笔钱来弥补损失。如果业主方滥用工程保函金额，可能会面临法律风险。
工程保函金额的确定
工程保函金额一般是根据工程造价来确定的，通常会有一定比例的折算。比如，一个1亿元的工程项目，保函金额可能确定为1000万元，也就是说，如果施工方出现违约，担保机构将承担1000万元的担保责任。
这里要注意的是，工程保函金额并不是越高越好。因为对于担保机构来说，开立保函也是一种业务风险，保函金额过高，可能会增加担保机构的风险。因此，在实际操作中，担保机构会根据施工方的资信情况、担保能力等因素来确定保函金额。
工程保函的流程
工程保函的流程一般是这样的：首先，施工方与业主方签订施工合同，约定好工程造价、工期、质量等内容；然后，施工方向担保机构申请开立保函，提供相应的担保材料；担保机构对施工方的资信情况、担保能力等进行审核，确定保函金额和有效期；如果审核通过，担保机构开立保函，并送交业主方；业主方收到保函后，确认保函的真实性、有效性；如果施工方出现违约情况，业主方可以向担保机构主张保函金额；担保机构核实后，向业主方支付保函金额。
工程保函的风险
虽然工程保函是一种有效的担保方式，但它也存在一定的风险。对于施工方来说，风险主要是提供担保带来的资金压力和信用风险。如果施工方无法提供足够的担保，可能无法中标或无法签订合同；如果施工方出现违约，担保机构将直接向业主方支付保函金额，施工方需要向担保机构赔偿损失。
对于担保机构来说，风险主要是担保责任带来的资金风险和信用风险。如果担保机构开立的保函金额过高，或者施工方出现重大违约，担保机构可能需要承担高额的担保责任，这将给担保机构带来资金压力；如果担保机构无法及时、足额支付保函金额，还可能影响其信用评级和市场声誉。
对于业主方来说，风险主要是工程建设风险和资金使用风险。如果施工方出现违约，业主方可能需要支付额外的工程款，工期也可能延误；如果业主方滥用工程保函金额，可能面临法律风险和信用风险。
因此，在使用工程保函时，各方都需要充分评估风险，做好风险防范措施。
