一、投标保函银行开具条件
投标保函是在招标投标中，招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等，要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保 。银行开具投标保函需要满足多方面条件：
企业相关资质证明：
营业执照：企业需要具有经年检的法人营业执照或其他足以证明其经营合法性和经营范围的有效证明文件，这是证明企业合法经营身份的基本文件，银行通过审查营业执照来确定企业是否具备参与投标及开具保函的基本资格 。
贷款卡：拥有贷款卡也是开具投标保函的条件之一，贷款卡是企业信用的一种体现，银行可以通过贷款卡查询企业的信用及贷款相关信息，有助于评估企业的风险状况 。
开户许可证并在银行开立结算账户：企业需要拥有开户许可证并且在银行开立了结算账户，这样方便银行在需要时进行资金的划转和管理等操作，例如在企业违约时从其账户扣除相应金额等 。
特定业务资质：对于一些特定业务，如对外承包业务、建筑企业施工等，需要具有从事相应业务的资质。例如建筑企业施工资质，不同等级的资质对应着企业不同的施工能力和规模，银行需要根据企业的资质确定其是否有能力承担投标项目的相关业务 。
企业财务状况相关材料：
近期财务报表：如资产负债表、利润表、现金流量表等，这些报表反映企业的财务状况和偿债能力。银行会根据财务报表中的数据，如资产负债率、流动比率、速动比率等指标来评估企业的财务健康程度，判断企业是否有足够的资金实力来履行投标项目以及承担可能的保函赔付责任 。
银行对账单：提供企业主要银行账户的近期对账单，以证明企业的资金实力和资金流动情况。银行对账单能够直观地显示企业资金的进出情况、账户余额等信息，是银行评估企业财务状况的重要依据之一 。
项目相关材料：
保函申请书及签章：申请人需填写开立保函申请书并签章，申请书是企业向银行提出开具保函请求的正式文件，包含了保函的基本信息，如保函金额、有效期、受益人等内容，银行根据申请书进行审核和操作 。
保函背景资料：包括合同、有关部门的批准文件等。例如工程投标保函，需要提供工程承包合同，合同中明确了项目的基本情况、双方的权利义务等信息，银行通过审查合同来评估项目的可行性和风险程度 。
相关保函格式并加盖公章：企业需要提供相关的保函格式并加盖公章。保函格式通常在招标文件中有规定，企业按照要求提供格式正确的保函文件有助于银行快速准确地开具保函 。
企业对同类工程的履约记录（如有）：这有助于银行了解企业在类似项目中的表现，如是否按时履约、是否存在违约行为等，从而评估企业在本次投标项目中的履约可能性 。
担保落实：
缴纳保证金或提供担保：需要落实银行接受的担保方式，包括缴纳保证金、抵押或第三者信用担保等。保证金是企业向银行提供的一种资金担保形式，一般按照保函金额的一定比例缴纳；抵押则是以企业的固定资产等作为抵押物；第三者信用担保则是由具有一定信用资质的第三方为企业提供担保，银行根据这些担保情况来降低自身风险 。
银行审核：银行会审核申请人资信情况、履约能力、项目可行性、保函条款及担保、质押或抵押情况等。银行通过对这些方面的全面审核，来确定是否为企业开具投标保函以及保函的具体条款和金额等 。
保函费用缴纳：需要缴纳保函费用，每笔按保函金额的5‰一次性收取，最低为100元后，可对外开出保函。保函费用是银行提供保函服务的收费，企业需要按照规定缴纳费用后，银行才会开具保函 。
二、哪些银行容易开投标保函
基本上很多银行都可以开具投标保函，但不同银行在开具保函的便捷性、速度、要求等方面存在差异：
大型国有银行：
信誉度高：像中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行等大型国有银行，在信誉度方面具有很大的优势。在招投标活动中，招标人往往更倾向于接受这些银行开具的保函，因为其背后有着强大的国家信用支撑，保函的可信度更高。例如在一些大型的基础设施建设项目投标中，招标人可能会指定要求使用国有大型银行开具的投标保函 。
业务广泛：这些银行在全国范围内拥有众多的分支机构，业务网络广泛，能够方便地为不同地区的企业提供投标保函服务。无论企业位于城市还是偏远地区，都可以较为便捷地与这些银行的分支机构进行业务对接，办理投标保函相关事宜。
认可度高：在国内和国际的招投标市场上，大型国有银行开具的投标保函认可度极高。这对于参与国内外大型项目投标的企业来说非常重要，因为保函的认可度直接关系到投标的有效性和竞争力。例如，在一些国际工程项目投标中，国外的招标方可能对中国的银行体系不太熟悉，但对于国有大型银行则比较信任，认可其开具的投标保函。
但可能存在的问题：大型国有银行由于其内部管理流程较为严格和规范，可能在办理速度上相对较慢一些，并且对于企业的资质审核和要求也会比较严格。例如，企业可能需要提供较为繁杂的资料，审核过程可能会涉及多个部门的审批，这可能会导致办理时间较长。
股份制商业银行：
服务效率较高：例如招商银行、华夏银行、民生银行等全国性股份制银行，在服务效率方面可能会有一定的优势。这些银行通常在内部管理上相对灵活，能够更快地对企业的保函申请进行审核和处理。对于一些时间紧迫的投标项目，企业选择股份制商业银行可能会更有利于及时获取投标保函。
服务灵活：股份制商业银行在业务办理上可能会更加注重客户的个性化需求。它们可能会根据企业的不同情况，提供一些定制化的保函服务方案，例如在保函的条款设计、担保方式等方面可能会更加灵活地满足企业的需求。
费用方面可能有竞争力：部分股份制商业银行在保函手续费等费用方面可能会比大型国有银行更具竞争力。它们可能会根据市场情况和企业的具体情况制定较为合理的收费标准，从而降低企业办理投标保函的成本。
存在的不足：相对大型国有银行，股份制商业银行的信誉度和市场认可度可能略低一些。在一些招标人对银行信誉度要求极高的项目投标中，可能会处于相对劣势。
地方小银行（包括村镇银行）：
对企业资质要求相对较低（在一定程度上）：对于一些资质等级不是很高的企业，例如公司资质三级以上（部分情况），可能在大型银行无法办理保函时，可以选择村镇银行等地方小银行。这些银行由于自身业务定位等原因，可能对企业的资质要求相对宽松一些，能够为一些小型企业或资质稍弱的企业提供开具投标保函的机会 。
服务本地化优势：地方小银行通常更注重本地市场的业务发展，对于本地企业的情况可能更加了解。在办理投标保函时，可能会因为熟悉本地企业的经营状况、信用情况等因素，而更加快速地做出决策。例如，本地的小型建筑企业在参与本地项目投标时，地方小银行可能会基于对企业在本地长期经营的了解，更顺利地为其开具投标保函。
局限性：地方小银行的信誉度和业务范围相对较窄。在跨地区的招投标项目或者大型项目投标中，可能不被招标人所认可。并且其资金实力相对较弱，可能在保函金额较大的情况下会面临一定的风险承受能力问题。
三、投标保函银行开具流程
银行开具投标保函一般有以下流程：
前期准备阶段：
确定保函需求：
明确保函关键信息：企业要明确招标文件中对投标保函的要求，包括保函金额、格式、有效期、受益人等关键信息。例如，招标文件可能规定投标保函金额为投标总价的1% - 5%（一般情况下），格式需符合特定银行的标准，有效期应覆盖投标截止日期后的一段时间，如六个月以内（通常情况），受益人则为招标人等信息。企业只有准确掌握这些要求，才能顺利进行后续的保函申请工作 。
评估自身情况：企业需要评估自身投标风险和资金状况，确定是否需要办理投标保函以及选择合适的保函提供方。如果企业资金较为紧张，可以考虑选择担保公司或通过银行授信等方式降低资金压力。例如，企业可以与银行协商是否可以利用自身在银行的信用额度来减少保证金的缴纳金额，或者考虑选择信誉良好、收费合理的担保公司来协助办理投标保函 。
选择保函提供方（银行）：
综合比较不同银行：企业要根据自身情况对不同银行进行比较。大型国有银行信誉度高但办理流程可能较严格；股份制商业银行服务效率和灵活性可能较好，费用也可能有优势；地方小银行可能对企业资质要求相对宽松但业务范围和认可度有限。企业可以从银行的信誉度、服务效率、费用、对自身企业资质的要求等多方面因素进行综合考虑，选择最适合自己的银行来开具投标保函 。
准备申请材料阶段：
企业基本资料准备：
营业执照副本：这是证明企业合法经营身份的必备文件，银行通过营业执照副本可以获取企业的基本注册信息，如企业名称、经营范围、注册地址等信息，从而对企业有一个初步的了解和判断 。
组织机构代码证（部分地区或特定行业可能需要）：它是对中华人民共和国境内依法注册、依法登记的机关、企事业单位、社会团体和民办非企业单位颁发的一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识，有助于银行进一步核实企业的身份和组织架构等信息。
税务登记证：体现企业的纳税情况，银行可以通过税务登记证了解企业的纳税合规性等情况，这也是评估企业经营状况和信誉度的一个参考因素 。
公司章程：公司章程提供了企业的组织架构和内部管理规定等信息，银行可以从中了解企业的决策机制、股东结构等情况，有助于评估企业的管理规范性和稳定性 。
项目相关资料准备：
招标文件：提供招标文件的副本，这是证明投标项目的合法性和保函需求的依据。招标文件中包含了项目的详细信息，如项目名称、项目规模、招标要求等内容，银行可以根据这些信息评估项目的可行性和风险程度 。
投标文件（如有）：包括企业的投标方案、报价等相关内容，有助于保函提供方了解企业的投标情况，如企业的投标策略、预期收益等，从而更好地评估企业在投标项目中的竞争力和履约可能性 。
中标通知书（如有）：如果企业已经中标其他类似项目，可以提供中标通知书作为企业实力和信誉的证明。中标通知书表明企业在之前的项目投标中具有一定的实力和竞争力，能够按时履约，这可以增加银行对企业开具投标保函的信心 。
财务资料准备：
近期财务报表：如资产负债表、利润表、现金流量表等，这些报表反映企业的财务状况和偿债能力。银行会根据财务报表中的各项指标，如资产负债率、流动比率、速动比率等，来评估企业是否有足够的财务实力来承担投标项目以及可能的保函赔付责任 。
银行对账单：提供企业主要银行账户的近期对账单，以证明企业的资金实力和资金流动情况。银行对账单能够直观地显示企业资金的进出情况、账户余额等信息，是银行评估企业财务状况的重要依据之一 。
提交申请与审核阶段：
填写申请表：
向银行领取申请表：企业向选定的银行领取投标保函申请表，申请表是企业向银行提出保函申请的重要文件。
准确填写申请表内容：认真填写申请表中的各项内容，确保信息准确无误。申请表通常包括企业基本信息（如企业名称、注册地址、法定代表人等）、项目信息（如项目名称、项目编号等）、保函金额、有效期、受益人等内容。在填写申请表时，要注意按照银行的要求提供详细的信息，并对关键问题进行说明。例如，对于项目的风险点和应对措施，可以在申请表中进行简要阐述，以便银行更好地了解企业对项目风险的认识和应对能力 。
提交申请材料：
材料完整性和真实性：将填写完整的申请表和准备好的申请材料一并提交给银行。在提交申请材料时，要确保材料的完整性和真实性，并按照银行的要求进行分类和装订。同时，要保留好申请材料的副本，以备后续查询和核对。银行在审核过程中，如果发现材料不完整或存在虚假信息，可能会拒绝企业的保函申请或者要求企业重新提交材料 。
提交方式：可以通过现场提交、邮寄或在线提交等方式，具体方式根据银行的要求而定。例如，现在很多银行都提供了网上银行或电子保函服务平台，企业可以通过这些在线渠道提交申请材料，这样不仅方便快捷，而且可以提高办理效率。
审核与调查：
材料审核：银行对申请材料进行审核，检查材料的完整性、真实性和合规性。审核过程中，可能会要求企业补充或提供进一步的材料。例如，如果财务报表中的某些数据存在疑问，银行可能会要求企业提供相关的明细账目或解释说明。
实地调查或第三方评估（针对重大项目或高风险申请）：对于重大项目或风险较高的申请，银行可能会进行实地调查或委托第三方机构进行评估。调查内容包括企业的经营状况、项目的实施情况、抵押物的价值等。例如，银行可能会派专人对企业的生产经营场所进行实地考察，了解企业的实际运营情况，或者委托专业的评估机构对企业提供的抵押物进行价值评估，以确保银行的权益得到保障 。
缴纳费用与开具保函阶段：
缴纳费用：
费用构成：办理投标保函需要缴纳一定的费用，包括保函手续费、保证金等。手续费的收费标准根据保函金额、有效期、银行等因素而定，一般为保函金额的一定比例。例如，某银行可能按照保函金额的3‰收取手续费。保证金则是企业向银行提供的一种资金担保形式，其金额也与保函金额等因素有关，一般需要按照银行的要求足额缴纳。
缴费方式和凭证保留：在缴纳费用时，要注意按照银行的要求进行支付，并保留好缴费凭证。缴费方式可能包括银行转账、现金缴纳等方式，企业要根据银行的规定选择合适的缴费方式。保留缴费凭证有助于企业在后续查询费用缴纳情况以及在保函到期或解除时及时办理费用退还手续 。
开具保函：
审核通过后开具：在企业缴纳费用并通过审核后，银行会按照约定的格式和内容开具投标保函。保函上会明确保函编号、申请人信息、受益人信息、保函金额、有效期、保函条款等重要信息。银行在开具保函时会对保函内容进行严格审核，确保保函的内容准确无误、符合法律规定和招标文件要求 。
交付保函与后续管理阶段：
交付保函：
交付方式和核对信息：保函开具后，银行会将保函交付给申请人或按照申请人的要求直接交付给受益人。申请人应及时核对保函上的信息是否准确无误，如有错误应及时与银行联系进行更正。例如，如果保函上的受益人名称、保函金额等关键信息出现错误，可能会影响保函的有效性，因此企业在收到保函后要仔细核对相关信息。
后续管理：
遵守保函条款：在投标保函有效期内，企业应严格遵守招标文件和保函条款的要求，履行投标义务。例如，企业不得在中标后无正当理由不与招标人签订合同，否则银行可能会根据招标人的索赔要求支付保函金额。
通知相关方：如果企业在投标过程中发生重大变化，如变更投标方案、撤回投标等，应及时通知银行和受益人，并按照要求办理相关手续。例如，企业如果因为特殊原因需要撤回投标，应及时向银行和招标人说明情况，并按照银行和招标文件的规定办理相关手续，可能需要承担一定的费用或责任。
保函到期处理：投标保函到期后，如果企业未中标或中标后已按照合同要求履行义务，银行会将保证金退还企业，并解除保函的担保责任。企业要关注保函的到期时间，及时办理相关的保证金退还手续。
四、投标保函银行开具的难点
银行开具投标保函存在以下一些难点：
企业资质与信誉审核方面：
企业资质要求严格：银行对于企业的资质要求较高，如需要企业具备经年检的法人营业执照、贷款卡、开户许可证等多方面的资质证明。对于一些资质不全或者资质等级较低的企业来说，很难满足银行的要求，从而难以获得投标保函
