在工程建设领域，招标投标是一种常见的项目承包方式。为了规范招标投标活动，保护招标人和投标人的合法权益， 需要一系列的保障机制。其中，投标保函和投标担保函就是两种常见的保证方式。 虽然只有一字之差， 但两者在定义、作用、适用范围等方面存在着明显的区别。
**1. 投标保函**
投标保函是指投标人根据招标文件的要求， 向担保公司(银行)申请， 由担保公司(银行)向招标人出具的， 承诺如果投标人在投标有效期内撤回投标文件、中标后无正当理由放弃中标项目或拒绝签订合同， 担保公司(银行)将按照保函约定向招标人支付一定金额的书面担保承诺文件。
**2. 投标担保函**
投标担保函是指投标人以自身名义向招标人出具的， 承诺如果投标人在投标有效期内撤回投标文件、中标后无正当理由放弃中标项目或拒绝签订合同， 将承担相应违约责任的书面担保承诺文件。
投标保函和投标担保函的主要区别在于以下几个方面：
方面 投标保函 投标担保函 出具主体 担保公司(银行) 投标人 担保方式 第三方担保 自我担保 担保效力 具有法律效力， 担保公司(银行)承担连带责任 法律效力相对较弱， 招标人需通过诉讼等途径维护权益 费用成本 需要支付担保费用 无需支付担保费用 适用范围 适用于金额较大、风险较高的项目 适用于金额较小、风险较低的项目投标保函和投标担保函的主要作用在于：
1. 保证招标投标活动的顺利进行， 维护招标投标秩序。
2. 约束投标人诚信投标， 避免投标人随意撤标、弃标， 保障招标人的合法权益。
3. 降低招标人的风险， 提高招标效率。
在实际操作中， 招标人和投标人应根据项目的具体情况选择合适的投标保证方式。
1. 若项目金额较大、 风险较高， 建议选择投标保函， 以提高担保力度， 保障自身权益。
2. 若项目金额较小、 风险较低， 且投标人自身资信状况良好， 可以选择投标担保函， 以节省担保成本。
1. 投标人应仔细阅读招标文件， 明确投标保证金的缴纳方式、 金额、 期限等要求， 并按时足额缴纳。
2. 投标人应选择信誉良好、 实力雄厚的担保公司(银行)办理投标保函业务， 避免因担保公司(银行)问题导致不必要的损失。
3. 招标人应认真审核投标保函和投标担保函的真实性、 合法性和有效性， 防止出现虚假担保或担保失效的情况。
综上所述， 投标保函和投标担保函都是招标投标活动中重要的保证方式， 对维护招标投标秩序、 保障招标人和投标人的合法权益具有重要意义。 招标人和投标人应根据项目的具体情况选择合适的投标保证方式， 并严格遵守相关法律法规， 确保招标投标活动的顺利进行。
