摘要
本文将为您详细解答江苏省招投标是否实行保函的问题，并解读相关政策的最新动态。我们将深入探讨保函的定义、作用、特点和使用流程，帮助您全面了解江苏省招投标中的保函制度，为您的投标工作提供专业指引。
答案是肯定的。江苏省于 2019 年 9 月 1 日正式施行《江苏省招标投标条例》，其中明确规定：在依法实行招标的工程、货物、服务采购活动中，招标人可以要求投标人提供履约保证金或者保函。
因此，在江苏省的招投标活动中，招标人有权要求投标人提供保函。保函作为履约担保的一种形式，在招投标中发挥着重要的作用。
保函，又称担保书，是由银行或其他金融机构向受益人出具的一种书面保证。当合同一方（委托人）无法履行与其另一方（受益人）所签订的合同时，保函方（出具保函的机构）将承担赔偿责任。
在招投标中，保函主要起到以下作用：
保证投标的严肃性：要求投标人提供保函，可以有效遏制恶意投标行为，保障投标活动的公平公正。 确保履约：中标人须按时、保质、保量履行合同；如果违背约定，保函方将向招标人支付赔偿金，减少招标人的损失。江苏省招投标中的保函具有以下特点：
独立性：保函是独立于合同之外的担保文件，不因合同的变更或解除而受影响。 有条件付款：保函方按照保函条款和受益人的索赔文件付款，但仅在满足特定条件的情况下。 期限约束：保函通常有固定的有效期限，超过期限则自动失效。在江苏省的招投标活动中，保函的使用流程一般如下：
招标人要求提供保函：招标公告或招标文件中明确要求投标人提供保函。 投标人提交保函：投标人根据招标要求，按时向招标人提交保函。 招标人审查保函：招标人对投标人提交的保函进行审查，确保保函符合招标要求。 中标人提交履约保函：中标人中标后，根据合同要求向招标人提供履约保函。 保函有效期：履约保函的有效期通常至合同全部履行完成并验收合格后。 索赔和付款：如果中标人违背合同约定，招标人可凭有效索赔文件向保函方索赔。江苏省招投标中的保函须符合国家和省有关规定，一般应包括以下主要内容：
保函编号 出具日期 保函方名称和地址 受益人名称和地址 保证金额和币种 合同名称和合同编号 保函有效期 索赔条件 付款承诺 其他条款在江苏省招投标中，保函的类型主要为银行保函和保险保函。两者的主要区别在于：
出具机构：银行保函由银行出具，而保险保函由保险公司出具。 承保方式：银行保函采取的承保方式是直接承担偿还责任，而保险保函采取的是间接责任保险的方式。在部分情况下，投标人可以申请免除提供保函。
