在西藏，工程建设项目众多，其中大多数项目都需要经过招投标程序来选定承包人。在这个过程中，保证金和保函是非常重要的一个环节。今天，我们就来聊聊西藏的招投标保证保函。
首先，我们需要了解什么是招投标保证保函。在工程建设项目中，招标人为了保证投标人的诚信和履约能力，通常会要求投标人提供一定的保证金或保函。保证金是指投标人以现金形式缴纳的一定数额的资金，作为其投标和履行合同的保证。保函则是指银行或保险公司等金融机构应投标人的申请，出具的一种书面凭证，保证其在投标或履行合同过程中所承担的义务。
那么，为什么需要招投标保证保函呢？主要有两方面的原因。一方面，招投标过程涉及多方利益主体，投标人可能存在不诚信的行为，如虚假投标、串通投标等，从而导致中标后无法履行合同或拖延履行合同。另一方面，中标人也可能在履行合同过程中出现违约行为，如不能按时完工、工程质量不达标等。因此，招标人需要一种有效的手段来保障自身的权益，同时督促中标人履行合同义务。
在西藏，招投标保证保函主要适用于哪些情况呢？根据《西藏自治区人民政府关于进一步促进招标投标市场健康发展的若干意见》，招投标保证保函主要适用于以下三种情况：
1.施工招标：施工企业在参加施工招标时，可以向招标人提供投标保证函，以保证其在投标过程中的诚信和履约能力。
2.政府采购：在政府采购活动中，供应商可以向采购人提供投标保证函，以保证其投标行为的真实性和中标后按时签订合同的能力。
3.工程建设项目：在工程建设项目中，施工单位可以向建设单位提供履约保证函，以保证其按时、按质、按量完成工程建设任务。
需要注意的是，在西藏，招投标保证保函通常由银行出具。根据《西藏自治区银行业监督管理机构关于规范银行业金融机构出具招标投标保函业务的通知》，银行出具招投标保证保函，应当遵循自愿、有偿、风险可控的原则，严格遵守国家和行业有关法律法规，按照合同法、担保法等相关规定开展业务。
那么，如何办理招投标保证保函呢？以银行保函为例，通常需要经过以下几个步骤：
1.投标人向银行提出申请：投标人需要向银行提交申请书、营业执照、财务报表等资料，说明申请保函的用途、金额等信息。
2.银行进行审核：银行收到申请后，将对投标人的资信情况、还款能力等进行审核，以确定是否具备出具保函的条件。
3.签署保函协议：银行审核通过后，将与投标人签订保函协议，约定双方的权利和义务。
4.投标人缴纳保证金：投标人需要向银行缴纳一定的保证金，作为出具保函的担保。
5.银行出具保函：银行在收到保证金后，将向招标人出具保函，保证投标人或中标人的履约能力和诚信。
值得注意的是，在使用招投标保证保函时，还需要注意以下几点：
1.保函的金额：保函的金额通常由招标人确定，并应在招标文件中明确规定。投标人需要根据招标文件的要求，向银行申请出具相应金额的保函。
2.保函的有效期：保函的有效期通常与招标文件规定的投标有效期一致，一般为30天至90天不等。如果中标，保函的有效期则应与合同履行期限一致。
3.保函的格式：保函的格式通常由招标人提供，投标人需要按照招标文件的要求，向银行提供相应的格式。
4.保函的送达：投标人需要在投标截止时间前，将保函送达招标人指定的地点。如果采用电子保函，则需要确保招标人能够及时查阅。
综上所述，招投标保证保函是工程建设项目中的一项重要制度，它可以有效地保障招标人的权益，同时督促中标人履行合同义务。在西藏，招投标保证保函主要适用于施工招标、政府采购和工程建设项目等领域，并由银行出具。办理招投标保证保函通常需要经过申请、审核、签署协议、缴纳保证金和出具保函等几个步骤。使用招投标保证保函时，还需要注意保函的金额、有效期、格式和送达等方面的问题。希望这篇文章能帮助大家更好地了解西藏的招投标保证保函。
