近年来，随着经济全球化和贸易自由化的深入发展，国际经济贸易往来日益频繁。在国际贸易中，工程项目作为一种特殊的商品，因其涉及的合同金额巨大、工期长、技术复杂等特点，传统的货款担保方式已无法满足工程承包商和发包方的需求。在此背景下，工程履约保函应运而生。工程履约保函是银行应承包商（申请人）的要求，对发包方（受益人）出具的、保证承包商履行合同义务的书面承诺。它是一种独立于主合同之外的担保工具，具有强制性、抽象性、不可撤销性等特点。当承包商出现违约行为时，发包方可以直接向银行请求付款，而无需证明承包商的过错或提供其他证据。这就有效地保障了发包方的权益，同时也促进了工程项目的顺利进行。
浙江宁海是我国经济较为发达的地区之一，这里民营经济活跃，工程项目众多。随着“一带一路”倡议的深入实施，当地企业“走出去”开展国际工程承包业务的日益增多。在这一过程中，工程履约保函发挥了重要的作用。本文将以浙江宁海为例，探讨工程履约保函在国际工程承包中的应用，以期为我国企业“走出去”提供参考。
工程履约保函在国际工程承包中的应用，主要体现在以下几个方面：
1.替代现金质保，减轻企业资金压力。在传统的工程承包中，承包商往往需要向发包方提供一定的现金质保金，以保证其履行合同义务。但对于资金紧张的企业来说，这无疑会加大其资金压力。工程履约保函的出现，为企业提供了一种新的选择。企业可以向银行申请开立履约保函，以保函代替现金质保，从而减轻资金压力，将宝贵的资金用于工程建设或周转。
2.保证工程如期完工，避免因资金问题导致的工程延期。在工程承包中，承包商往往需要投入大量的资金。如果资金链出现问题，工程可能会被迫停工，导致延期完工。工程履约保函的出现，有效地解决了这一问题。承包商可以向银行申请开立履约保函，银行则向发包方承诺，在承包商履行合同义务的情况下，将如数支付工程款项。这就保证了工程的如期完工，避免了因资金问题导致的工程延期。
3.促进国际工程承包业务的顺利开展。在国际工程承包中，承包商往往需要与来自不同国家的合作伙伴打交道。如果不能提供有效的担保工具，合作伙伴可能会对承包商的履约能力产生怀疑，从而影响合作。工程履约保函的出现，有效地解决了这一问题。承包商可以向合作伙伴提供履约保函，以证明其履行合同义务的能力，从而促进合作关系的建立和业务的顺利开展。
以浙江宁海某企业在非洲承建的大型电站项目为例，该项目合同金额高达数千万美元，工期长达数年。在项目实施过程中，企业面临着巨大的资金压力和各种风险。为了顺利完成项目，企业向银行申请开立了工程履约保函。银行则向业主方承诺，保证承包商履行合同义务。最终，在各方的共同努力下，项目如期完工，履约保函也顺利解除。这不仅保障了业主方的权益，也促进了中非之间的经贸合作。
从上面的案例可以看出，工程履约保函在国际工程承包中发挥着重要的作用。它不仅可以减轻企业的资金压力，保证工程的如期完工，也促进了国际工程承包业务的顺利开展。因此，对于有能力开立履约保函的企业来说，这无疑是一种有效的工具。
那么，如何成功开立一份工程履约保函呢？这主要涉及三个方面的因素：
1.企业自身条件。开立工程履约保函，企业自身条件是基础。银行在开立履约保函之前，会对企业的资信情况、经营状况、财务情况等进行审查。只有符合条件的企业，才有资格申请开立履约保函。因此，企业在申请开立履约保函之前，应加强自身信誉建设，完善财务管理制度，提升经营管理水平，以提高银行对企业的信任度。
2.银行担保能力。开立工程履约保函，银行担保能力是关键。银行在开立履约保函之前，会对企业的担保能力进行评估。如果银行担保能力不足，则无法为企业开立履约保函。因此，企业在选择银行时，应关注银行的综合实力和担保能力，选择有实力、有信誉、有充足担保能力的银行，以确保履约保函的顺利开立。
3.政府政策支持。开立工程履约保函，政府政策支持是保障。在国际工程承包中，企业往往面临着各种风险，如政治风险、经济风险等。如果没有政府政策的支持，企业可能会因风险过大而放弃开立履约保函。因此，政府在鼓励企业“走出去”的同时，也应出台相关政策，为企业提供支持和帮助，以促进工程履约保函的顺利开立。
总之，工程履约保函在国际工程承包中发挥着越来越重要的作用。它不仅可以减轻企业的资金压力，保证工程的如期完工，也促进了国际工程承包业务的顺利开展。对于有能力开立履约保函的企业来说，这无疑是一种有力的武器。但与此同时，企业也应加强自身建设，提升经营管理水平，以提高银行对企业的信任度。此外，政府也应出台相关政策，为企业提供支持和帮助，以促进工程履约保函的广泛应用，推动我国企业更好地“走出去”。
