银行保函是指银行根据客户的申请，向其对方当事人开具的一种保证书，承诺在客户不能履行约定的义务时，将在一定限额内代为履行义务或赔偿损失。银行保函手续费，是指银行为开具保函收取的费用。近年来，随着经济发展和市场需求的不断增长，银行保函业务发展迅速，保函手续费也成为银行重要的收入来源之一。
然而，近年来，国家对银行保函手续费的纳税政策进行了调整，将银行保函手续费纳入增值税征收范围。这一政策的实施，导致银行保函手续费的实际税负增加，对银行的经营效益和客户的融资成本都产生了较大影响。本文将深入分析银行保函手续费纳税调增的原因、影响以及应对措施，探讨如何在新的税收政策下，维护银行的利益和客户的利益。
银行保函手续费纳税调增，是国家税收政策调整的重要举措，其主要原因如下：
随着经济发展和社会进步，传统的税收制度已无法满足现实需求，需要进行调整和完善。将银行保函手续费纳入增值税征收范围，是完善税收体系，提高税收效率的重要举措。此举有利于扩大税收征管范围，增加税收收入，为国家财政支出提供更多资金保障。
银行保函业务是金融市场的重要组成部分，其风险控制至关重要。一些银行为了追求短期利益，在保函业务中存在着风险管理不到位、手续费过低等现象，甚至出现恶意骗保的现象，造成了金融风险。将银行保函手续费纳入增值税征收范围，可以提高银行对保函业务的重视程度，促进银行加强风险管理，维护市场秩序。
在银行保函市场，一些银行为了争夺市场份额，以低收费甚至不收费的方式竞争，导致部分银行经营成本过低，风险控制能力不足，扰乱了市场秩序。将银行保函手续费纳入增值税征收范围，可以规范市场竞争，避免不公平竞争行为，促进市场良性发展。
银行保函手续费纳税调增，对银行和客户都产生了较大影响，具体体现在以下几个方面：
银行保函手续费纳税调增后，银行的实际收入减少，利润率降低，经营效益受到较大影响。银行需要承担更高的税收成本，从而压缩了利润空间，降低了盈利能力。同时，银行需要提高保函手续费收费标准，才能维持原有收益水平，这可能会导致客户流失，影响业务发展。
银行保函手续费纳税调增后，银行会将税负成本转嫁给客户，导致保函手续费收费标准提高，客户融资成本增加。对于一些资金短缺，对融资成本敏感的企业来说，可能会降低其使用银行保函的意愿，影响其融资效率和经营成本。
银行保函手续费纳税调增后，银行之间为了争夺市场份额，可能会采取不同的措施，比如降低保函费率、提供更灵活的服务等。市场竞争加剧，会给银行带来更大的压力，需要不断提高自身业务能力和服务水平，才能在竞争中占据优势。
面对银行保函手续费纳税调增带来的挑战，银行需要积极应对，采取各种措施来维护自身利益和客户利益，以下是一些可行的应对措施：
银行应加强对保函业务的风险管理，提高业务效率，降低运营成本，以抵消纳税调增带来的影响。可以采用以下措施：
完善业务流程，简化审批流程，提高保函审批效率，降低成本。 加强风险评估，严格审核保函申请，控制不良贷款风险，减少潜在损失。 优化客户服务，提升客户体验，增强客户粘性，留住现有客户。 利用科技手段，实现保函业务线上化，降低人工成本，提高效率。银行应根据市场情况和自身成本变化，调整收费策略，制定合理的收费标准，做到既要保证自身利润，又要维护客户利益。可以采用以下策略：
根据客户信用等级、保函金额、保函期限等因素，制定差异化的收费标准，对优质客户实施优惠政策，吸引更多客户。 探索新的收费模式，例如按保函使用期限收费、按保函金额比例收费等，以提高收费效率，降低客户负担。 提供增值服务，例如提供保函评估服务、保函管理服务等，增加收费项目，提高收益水平。银行应积极探索新的业务模式，拓展业务范围，寻找新的收入增长点，以弥补纳税调增带来的损失。可以采用以下模式：
开发新的保函产品，例如信用证保函、履约保函、预付款保函等，满足不同客户的需求，拓宽业务领域。 与其他金融机构合作，共同开发保函业务，实现优势互补，降低成本，提高效率。 利用互联网平台，搭建线上保函平台，提高保函业务的便捷性和效率，吸引更多客户。银行应加强与客户的沟通，积极向客户宣传新的税收政策，解释纳税调增的原因，引导客户理解和接受新的收费标准。可以采用以下方式：
通过官网、微信公众号等渠道，发布公告和文章，解释税收政策变化，宣传新收费标准。 定期组织客户座谈会，解答客户疑问，征求客户意见，维护客户关系。 与客户签订新的保函合同，明确收费标准，避免误解和纠纷。银行保函手续费纳税调增是国家税收政策调整的重要举措，对银行的经营效益和客户的融资成本都产生了影响。银行需要积极应对，加强风险控制，提高业务效率，调整收费策略，创新业务模式，加强宣传沟通，在新的税收政策下维护自身利益和客户利益，促进银行保函业务健康发展。
此外，政府也需要加强对银行保函业务的监管，完善相关的法律法规，保证市场公平竞争，维护金融稳定。同时，政府需要出台相应的扶持政策，帮助银行降低运营成本，减轻税收负担，促进银行保函业务的健康发展。
总之，银行保函手续费纳税调增是一个复杂的议题，需要政府、银行和客户共同努力，才能实现多方共赢，促进银行保函业务的良性发展。
