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工程履约保险保函最新规定
发布时间:2024-06-27
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## 工程履约保险保函最新规定 ### 导言

工程履约保险保函,作为工程承包合同履约保障的重要形式,近年来随着相关法律法规的不断完善和工程项目管理模式的变化,其内涵和适用范围也在不断演变。为了适应工程建设市场的新形势,相关部门出台了一系列规章制度,规范工程履约保险保函的管理和使用,为工程项目提供更全面的保障。

### 法律依据

工程履约保险保函管理的法律依据主要有以下几个方面:

- 《工程保险条例》(国务院令第585号) - 《工程担保条例》(建设部令第114号) - 《招标投标法实施条例》(国务院令第273号) - 《政府采购合同示范文本及条款》(财政部令第1号) ### 基本概念

**工程履约保险保函**是一种由保险公司提供的担保方式,即承包人在中标后,向发包人提交由保险公司开具的保函,以保证承包人按照合同约定履行工程承包合同。保函的种类主要有:履约保函、预付款保函、质量保函。

**履约保函**:保证承包人按照合同约定履行合同,包括工程质量、工程进度和工程造价等方面的约定。

**预付款保函**:保证承包人在收到预付款后,按照合同约定履行合同义务,直至合同规定竣工验收后为止。

**质量保函**:保证承包人对已竣工验收的工程质量承担保修责任,并在保修期内负责发现的质量问题。

### 最新规定

2022年,住房和城乡建设部、中国保险监督管理委员会联合印发了《关于进一步规范工程履约保险保函有关事项的通知》(建保函〔2022〕30号),对工程履约保险保函的管理和使用进行了新的规定,主要包括以下内容:

- **明确保函格式**:统一工程履约保险保函格式,并对保函的内容、条款等做了详细规定。 - **加强核保管理**:完善保函核保制度,要求保险公司在承保前对承包人的资质、业绩、财务状况等进行全面评估。 - **严禁重复承保**:禁止同一工程项目同一履约责任同时有多个保单,防止重复保障。 - **规范保函管理**:要求发包人在收到保函后及时出具收讫凭证,并建立保函保管台账。 - **完善违约处理**:明确保函违约后的处理程序和措施,保障发包人的合法权益。 ### 适用范围

工程履约保险保函的适用范围主要包括:

- **工程建设项目**:包括房屋建筑、公路桥梁、水利水电等各类工程建设项目。 - **政府采购项目**:根据《政府采购法》规定,政府采购货物、工程和服务,一般应作为合同履约担保提供履约保函。 - **发包人要求**:发包人有权在招标文件中规定,中标人必须提供工程履约保险保函作为投标条件。 ### 保函金额

工程履约保险保函的金额一般按照工程合同价的一定比例计算,具体比例由发包人在招标文件中规定。常见的保函金额比例如下:

- 履约保函金额:工程合同价的5%-10% - 预付款保函金额:预付金额的10%-20% - 质量保函金额:工程合同价的2%-5% ### 保函费用

工程履约保险保函的费用由承包人承担。保函费用一般按保函金额的一定比例计算,具体比例由保险公司根据承包人的财务状况、履约能力等因素确定。

### 办理流程

工程履约保险保函的办理流程一般如下:

- **承包人提交申请**:承包人向保险公司提交保函申请,包括工程合同、保函金额、保函期限等相关材料。 - **保险公司核保**:保险公司对承包人的资质、业绩、财务状况等进行核保,并决定是否承保及保函金额。 - **签订保函合同**:承包人与保险公司签订保函合同,约定保函的类型、金额、期限、责任等事项。 - **开具保函**:保险公司向发包人开具保函,并发送至发包人指定的收件地址。 - **发包人收取保函**:发包人收到保函后,检查保函的内容、条款是否符合合同约定,并出具收讫凭证。 ### 保函履约和违约

承包人取得工程履约保险保函后,应当按照合同约定履行工程承包合同。如果承包人违反合同约定,发包人有权向保险公司申请保函履约,由保险公司按照保函约定赔偿发包人的损失。

常见的保函履约情景包括:

- 承包人未按合同约定开工或者未按期竣工 - 承包人未按合同约定提供工程质量或者不符合质量标准 - 承包人未按照合同约定进行维修和保养 - 承包人破产或者被吊销营业执照

如果发包人未按照保函约定申请保函履约,或者提供的材料不完整,保险公司有权拒绝赔付。此外,如果承包人提出异议,可以向法院提起诉讼,由法院裁定是否要求保险公司赔付。

### 常见问题

**如何选择保险公司?**

- 选择具有工程保险业务经营资质、信誉良好、实力雄厚的保险公司。

**保函的有效期一般如何确定?**

- 保函的有效期一般与工程合同的履约期限一致,包括工程施工期、保修期等。

**发包人如何管理保函?**

- 妥善保管保函,并及时出具保函收讫凭证。 - 建立保函管理台账,记录保函的类型、金额、期限、发包人、承包人等信息。 - 定期检查保函的有效期,并在有效期届满前及时要求承包人续保。 ### 结语 工程履约保险保函是工程项目管理的重要工具之一,对于保障工程项目顺利实施和发包人的合法权益具有重要的作用。随着工程建设市场的发展和相关法律法规的完善,工程履约保险保函的管理和使用也在不断规范化。本文对工程履约保险保函的最新规定、适用范围、保函金额、办理流程、保函履约和违约以及常见问题等方面进行了详细的阐述,旨在为相关人员提供全面深入的了解。
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