在工程建设中，支付担保保函是一种常见的担保措施，它能够为工程资金的支付提供保障，保证工程款项的按时足额支付。那么，在工程支付担保保函中，究竟由哪方办理这一手续呢？本文将从工程支付担保保函的定义、办理流程、办理方等方面进行详细解析。
工程支付担保保函是指由银行或保险公司出具的一种担保文件，保障工程款项在工程竣工并验收合格后，承包方会按照合同约定及时足额支付给发包方。保函的内容包括：担保金额、担保期限、担保条件、索赔方式等。
工程支付担保保函的办理流程一般如下：
发包方提出申请：由发包方根据工程合同的约定，提出办理工程支付担保保函的申请。 承包方履行筹资义务：承包方根据发包方的申请，筹集足够的资金，并将资金存入银行开设的保证金账户中。 银行或保险公司审核材料：发包方和承包方将相关资料提交给银行或保险公司进行审核，包括工程合同、保函申请书、担保金额等。 银行或保险公司出具保函：一旦审核通过，银行或保险公司将出具工程支付担保保函，并交由发包方保管。根据《建设工程合同示范文本》（GF-2023-0211），工程支付担保保函通常由承包方办理。因此，承包方负责办理工程支付担保保函的手续，并向发包方提供保函。
承包方办理工程支付担保保函的依据主要有以下几点：
《建设工程合同示范文本》（GF-2023-0211）第8.1条和第8.2条：明确规定承包方应向发包方提供工程支付担保保函。 行业惯例：在工程建设中，承包方办理工程支付担保保函已经成为普遍的做法。承包方办理工程支付担保保函可以带来以下好处：
保障工程款项的支付：保函能够确保工程款项在工程竣工并验收合格后及时足额支付给发包方。 提高工程招投标的竞争力：提供保函可以增加承包方的竞争优势，提升在招投标中的中标几率。 减少资金风险：保函能够有效减轻承包方的资金风险，保证工程建设的顺利进行。工程支付担保保函对发包方具有以下作用：
保障工程款项的支付：保函能够确保工程款项能够及时足额支付，避免因承包方的违约造成的资金损失。 监督工程质量：保函的存在能够促使承包方严格履行合同，保证工程质量达到验收标准。 控制工程风险：保函能够有效控制工程风险，减少发包方的损失。如果承包方违反合同约定，导致工程款项不能按时足额支付，发包方可以向银行或保险公司索赔。索赔的方式根据保函的具体约定而定，一般包括以下几种：
直接索赔：发包方可以直接向担保机构索赔。 间接索赔：发包方通过向承包方索赔，间接向担保机构索赔。工程支付担保保函在工程建设中具有重要的作用，它能够保障工程款项的按时足额支付，提高工程建设的效率和质量。根据相关法律法规和行业惯例，工程支付担保保函通常由承包方办理。承包方应重视保函办理工作，积极筹集资金，确保工程建设的顺利进行。
