在工程建设领域，履约保函作为保障项目顺利进行的重要金融工具，其开具与履行都牵涉到多方利益。其中，关于履约保函开竣工时间能否变更的问题，一直是实践中争议的焦点。本文将深入探讨这一问题，并结合相关法律法规进行分析，以期为相关从业者提供参考。
履约保函是指保证人（通常为银行或担保公司）根据申请人（通常为承包商）的请求，向受益人（通常为业主）开立的一种书面承诺。一旦申请人未能按照合同约定履行义务，受益人有权要求保证人在约定的担保金额内进行赔偿。履约保函的开立，为工程项目的顺利推进提供了有力的保障。
开竣工时间则是指工程项目合同中约定的开工日期和竣工日期，是项目建设的重要时间节点。在实践中，由于各种因素的影响，项目实际开竣工时间可能会与合同约定不符，从而引发一系列法律问题。
我国现行法律法规并未对履约保函开竣工时间变更问题作出明确规定。根据《民法典》和《担保法》的相关规定，可以得出以下几点参考：
1. **合同相对性原则：** 履约保函是基于主合同（即工程承包合同）而产生的从合同，其效力受主合同的约束。因此，如果主合同中约定了开竣工时间变更的条款，则履约保函的开竣工时间也应随之变更；
2. **当事人意思自治原则：** 主合同当事人可以根据自身需要，在合同中约定开竣工时间变更的条件和程序。只要不违反法律法规的强制性规定，当事人约定的内容就具有法律效力；
3. **诚实信用原则：** 任何一方在行使权利、履行义务时，都应秉持诚实信用的原则。因此，即使主合同未明确约定开竣工时间变更的条款，如果实际情况确实需要变更，各方也应本着友好协商的态度，妥善解决相关问题。
在实践中，履约保函开竣工时间变更的操作流程通常如下：
1. **提出申请：** 需要变更开竣工时间的一方，应提前向其他方提出书面申请，并详细说明变更的原因、依据以及对项目的影响；
2. **协商一致：** 各方收到申请后，应及时进行协商，就变更事宜达成一致意见。如果涉及到保证人的利益，还需征求保证人的同意；
3. **签订协议：** 各方达成一致意见后，应签订书面协议，明确变更后的开竣工时间以及其他相关条款；
4. **通知保证人：** 如果变更事宜涉及到保证人，申请人应及时将变更后的协议等相关材料提交给保证人，以便保证人及时调整保函内容；
5. **修改保函：** 保证人收到相关材料后，应根据协议内容对保函进行修改，并在修改后的保函上加盖公章确认。
在进行履约保函开竣工时间变更时，需要注意以下几点：
1. **尽早沟通：** 一旦出现可能导致开竣工时间变更的情况，各方应尽早进行沟通，避免因沟通不畅而引发纠纷；
2. **书面确认：** 所有变更事宜都应以书面形式进行确认，避免日后产生争议；
3. **保证人同意：** 如果变更事宜涉及到保证人的利益，必须征得保证人的书面同意，否则变更无效；
4. **合理期限：** 变更后的开竣工时间应合理，不能过长或过短，以免损害任何一方的合法权益。
综上所述，履约保函开竣工时间并非一成不变，在符合法律法规和合同约定的前提下，可以根据实际情况进行变更。在操作过程中，各方应本着诚实信用的原则，妥善处理相关事宜，确保项目顺利推进。同时，建议相关部门尽快出台针对履约保函开竣工时间变更的具体规定，以更好地规范市场行为，维护各方合法权益。
