承诺保函和履约保函是在商业交易中常见的两种担保方式，它们虽然都是保函形式，但在作用和适用范围上存在一些区别。
首先，承诺保函主要是用于担保申请人在合同履行前阶段提供的一种信用工具。它表明担保人将承担相应的责任，保证申请人在合同签署后按照约定进行履行。通过承诺保函，申请人可以向合作伙伴显示出自己的信用和实力，增加合作机会。同时，承诺保函在某些特定情况下也具有一定的约束力，能够强制担保人承担相应的责任。
而履约保函则是在合同签署后，为确保合同履行正常进行而发出的一种担保方式。它主要是对付风险，并保障被担保人的权益。通过履约保函，收款方可以获得一定的安全感，确保合同履行期间不受损失。履约保函通常包括两种类型：一种是对合同履行情况的担保，即保证合同按照约定条款进行履行；另一种是对付违约情况的担保，即在合同违约时向收款方提供经济赔偿。履约保函能够有效减少商业交易中的风险，保护各方利益。
此外，承诺保函和履约保函还有一些其他区别。就费用而言，承诺保函通常在申请人签署合同前提供，因此对于申请人来说，需要承担较低的手续费用。而履约保函是在合同签署后提供，手续费用相对较高。就权益保护而言，承诺保函主要是为了保证申请人的利益，增强其信用度，而履约保函则主要是为了保护被担保人的权益，降低其风险。
综上所述，承诺保函和履约保函虽然都是保函的形式，但在适用范围、作用以及费用等方面存在一些区别。在商业交易中，根据具体情况选择合适的保函类型可以更好地满足各方需求，保护各方利益。
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