工程保函是在建设工程中常用的一种担保方式，它能够为工程参与各方提供必要的保障。然而，在实际操作中，往往会出现关于工程保函由谁缴纳的问题，这让许多人感到困惑。
首先，我们需要明确一点，工程保函的缴纳并不是一成不变的，而是根据具体情况来确定的。根据我国《招标投标法》的规定，承包商在投标时需提供相应的工程保函作为投标保证金，这是由承包商自行缴纳的。一旦承包商中标后，项目开工前，业主会要求承包商办理施工保证金。这也是由承包商缴纳的，用于保证项目按照合同约定进行顺利实施。
然而，在实际操作中，因为工程保函涉及到大量的资金，有些项目可能会采取另外的方式。比如，一些工程总承包企业会要求各个分包单位或供应商提供相应的保函，作为对其履约能力的担保。在这种情况下，分包单位或供应商需要自行缴纳相应的保函费用。
另外，还有一种情况是业主或监理单位自行缴纳工程保函费用。这通常发生在一些大型工程项目中，由于业主拥有更强的财力和资金，因此选择由其来承担工程保函的费用。这样做不仅可以减轻分包单位或供应商的经济压力，还能确保项目的顺利进行。
总之，工程保函的缴纳责任是根据具体情况而定的。对于投标保证金、施工保证金等较小额度的保函，一般由承包商自行缴纳；而对于分包单位或供应商提供的保函，费用通常由其自行承担；在某些情况下，业主或监理单位可能会自行缴纳工程保函的费用。不同的项目、不同的合作方式，会有不同的安排。
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