监理投标保函是在工程建设领域中常见的一种招投标文件。它是由监理单位或监理机构提供，用来保证其具备资金实力和履约能力，保证其能够按照合同要求完成监理工作。
监理投标保函通常有两个报价：投标保证金和履约保证金。投标保证金是投标人在提交投标文件时需要缴纳的一笔金额，旨在能够保证投标人的真实意愿并防止恶性竞争。而履约保证金则是投标人在中标后需要缴纳的一笔金额，用于确保中标人能够按合同约定履行监理工作。
首先，投标保证金是监理单位或监理机构对投标人参与投标的诚意和决心进行衡量的重要参考。通过缴纳一定的保证金，投标人表明了自己的真实意愿和投标的决心。同时，投标保证金也可以有效地防止恶性竞争现象的发生。因为如果没有一定的经济成本，投标人可能会过度投标，导致项目无法按时完成或质量不达标。
另一方面，履约保证金是中标后投标人需要缴纳的保证金。它确保了中标人有足够的经济实力和履约能力，能够按照合同要求履行监理工作。履约保证金可以作为一种风险分担机制，降低了业主在工程建设过程中的风险。如果中标人无法履行合同义务，业主可以通过扣除或索赔履约保证金来得到相应的赔偿。
在实际操作中，监理投标保函的两个报价通常是由国家政府或相关主管部门进行规定的。根据不同项目的具体情况和合同要求，投标保证金和履约保证金的数额会有所不同。投标人在参与投标前，需要仔细阅读招标文件，并清楚了解投标保函的报价要求。
总之，监理投标保函中的投标保证金和履约保证金是确保监理单位或监理机构及中标人具备资金实力和履约能力的重要手段。它们对于保证工程质量、防止恶性竞争、降低业主风险等方面都起到了积极作用。投标人在参与投标前应仔细了解投标保函的报价要求，并按合同约定及时缴纳保证金。
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