招投标是企业之间进行商务活动的重要环节，其中履约保函是一种常见的金融工具。在招投标过程中，履约保函起到了保证合同履行的作用，对于投标人和中标人来说都有着重要意义。然而，在实际操作中，关于履约保函的审核问题却让人头疼不已。
那么，在招投标中，究竟应该由谁来审核履约保函呢？这是一个亟待解决的问题。目前，审核履约保函的责任通常由招标代理机构承担。招标代理机构作为专业的第三方机构，负责督促、核查投标人所提交的资料，确保其真实性和有效性。因此，招标代理机构具备审核履约保函的能力和权威性。
然而，招标代理机构在审核履约保函时，也存在一些问题。首先，招标代理机构人员的业务水平参差不齐，有些人对履约保函审核的专业知识不够了解，导致审核结果可能不准确。其次，一些招标代理机构在接受企业委托时存在利益关系，可能会对履约保函进行不公正的审核。
因此，建议在招投标中履约保函的审核工作应由独立的第三方机构承担，避免与招标代理机构产生利益冲突。该第三方机构可以是一个专门的履约保函审核机构，负责审核、评估和鉴定各类履约保函的真实性和有效性。这样做不仅可以提高审核结果的准确性和可靠性，也能够有效防止不公正的审核行为的发生。
同时，相关部门也需加强对履约保函审核机构的监管和管理。建立健全履约保函审核的规范和标准，明确审核程序和要求，规范审核人员的资质要求和行为准则，确保审核过程的公开、公平和透明。
综上所述，招投标中履约保函的审核工作应由独立的第三方机构承担，并加强监管和管理。只有这样，才能保障招投标活动的公正性和合法性，为各方当事人提供一个公平竞争的环境。
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