工程支付保函，是银行应承包商申请开立给工程发包方的，保证承包商如期得到工程款的支付承诺函。它是一种工程保证担保，是施工企业投标、施工过程中必不可少的金融工具。
近年来，随着我国建筑业的快速发展，工程支付保函的应用也越来越广泛。但随之而来的是，工程支付保函收费不统一的问题也日益凸显，给施工企业带来了不小的负担，也影响了公平竞争的市场环境。因此，工程支付保函收费统一标准的出台，成为行业内亟需解决的问题。
目前，工程支付保函收费不统一主要体现在以下几个方面：
第一，收费标准不统一。不同银行、不同地区、不同工程项目对工程支付保函的收费标准差异较大。有的银行按照保函金额的一定比例收取费用，有的银行则根据工程项目的风险程度来确定收费比例。这就导致施工企业在申请工程支付保函时，面临着不同的收费标准，增加了企业的财务负担。
第二，收费项目不统一。除了保函金额的一定比例费用外，一些银行还会收取风险评估费、管理费、咨询费等额外费用。这些额外费用的收取，往往没有统一的标准和规范，容易造成施工企业的负担和困扰。
第三，收费时间不统一。有的银行在保函开立时一次性收取全部费用，有的银行则分阶段收取费用，这就导致施工企业在不同银行申请工程支付保函时，面临着不同的收费时间和方式，增加了企业的财务管理难度。
工程支付保函收费不统一，不仅增加了施工企业的财务负担，也影响了公平竞争的市场环境。施工企业在投标时，往往需要提供工程支付保函作为投标保证。如果收费标准不统一，就会导致一些小型施工企业因为无法负担高额的保函费用而失去投标机会，这不利于促进建筑业的良性发展。
因此，工程支付保函收费统一标准的出台，成为行业内亟需解决的问题。那么，如何制定统一的收费标准呢？
首先，要加强行业监管。银行业监管部门应加强对工程支付保函业务的监管，制定统一的收费标准和规范，规范银行的收费行为，维护施工企业的合法权益。
其次，要结合风险程度合理收费。工程支付保函是银行向发包方提供的一种担保，其背后蕴含着一定的风险。因此，银行在制定收费标准时，可以根据工程项目的风险程度来确定收费比例，高风险项目收取较高的费用，低风险项目收取较低的费用。但同时，也要避免过度收费，增加施工企业的负担。
再次，要加强沟通与协调。银行、施工企业、工程发包方等相关方应加强沟通与协调，共同探讨工程支付保函收费问题。银行应充分考虑施工企业的承受能力和市场竞争环境，制定合理的收费标准。施工企业也应主动与银行沟通，了解收费标准和方式，选择适合自己的保函产品。
最后，要加强行业自律。银行业协会等行业组织应发挥作用，推动行业自律，引导银行制定合理的收费标准。同时，也应加强对施工企业的指导和培训，帮助企业了解工程支付保函业务，提高企业的风险防范意识和能力。
总之，工程支付保函收费统一标准的出台，是维护公平竞争市场环境、促进建筑业健康发展的必要举措。银行、施工企业、监管部门等各方应共同努力，推动收费统一标准的制定和实施，为建筑业的健康发展保驾护航。
