投标保函是投标人在投标时向招标人出具的、由银行或保险公司等担保机构担保的书面承诺，保证投标人遵守投标规则和履行投标承诺。近年来，随着我国招投标法律制度的不断完善，投标保函在我国招投标活动中的应用越来越广泛，逐渐成为投标人参与投标的重要保证方式之一。揭阳市作为广东省的重要城市之一，经济发展迅速，各类招投标活动频繁，投标保函的应用也越来越普遍。那么，揭阳市投标保函的适用范围有哪些？投标保函的格式与内容要求有哪些？出现争议如何处理？下面将一一进行分析。
一、揭阳市投标保函的适用范围
根据《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，揭阳市投标保函的适用范围主要包括下列情况：
（一）依法必须进行招标的项目；
（二）采用邀请招标方式的项目；
（三）投标人要求采用投标保函方式进行投标担保的项目；
（四）招标文件中明确要求采用投标保函方式进行投标担保的项目。
揭阳市投标保函适用于各类招投标活动，包括建设工程招投标、政府采购招投标、国有土地使用权招投标、国有产权转让招投标等。投标人可根据招标文件的要求和自身情况选择提供投标保函或投标保证金作为投标担保方式。
二、揭阳市投标保函的格式与内容要求
揭阳市投标保函的格式与内容应符合《投标保函格式文本》（GF-2018-0101）的规定，主要包括以下内容：
（一）投标保函的标题。
投标保函的标题应包括“投标保函”字样和项目名称，并标明投标保函编号。
（二）投标人的基本信息。
包括投标人的名称、地址、联系方式等。
（三）投标项目信息。
包括招标项目名称、招标项目编号、招标人名称、招标人地址等。
（四）投标担保内容。
包括投标担保的范围、金额、有效期等，以及投标人未能履行投标承诺或违反投标规则所应承担的责任和赔偿金额。
（五）担保机构信息。
包括担保机构的名称、地址、联系方式等，以及担保机构盖章。
（六）其他事项。
包括投标保函的适用法律和管辖法院等。
投标保函的内容应准确、清晰、完整，不得有任何歧义，不得存在任何不利于投标人的格式条款。投标人应与担保机构充分沟通，确保投标保函的内容符合招标文件的要求和相关法律法规的规定。
三、揭阳市投标保函的争议处理
在揭阳市投标保函的实际应用中，可能会出现一些争议问题，常见的争议包括：
（一）投标保函的格式或内容不符合要求。
投标人提供的投标保函格式或内容不符合招标文件的要求，招标人可以要求投标人在规定的时间内予以纠正。如果投标人未能在规定时间内纠正，招标人可以拒绝接受该投标保函，并要求投标人提供新的投标保函或投标保证金。
（二）投标人未按时提交投标保函。
投标人未在招标文件规定的时间内提交投标保函，招标人可以拒绝接受该投标保函，并要求投标人提供投标保证金。如果投标人提供了投标保证金，但未能在规定时间内提供投标保函，招标人可以不予退还投标保证金。
（三）投标人不履行投标承诺或违反投标规则。
投标人中标后，未按时与招标人签订合同，或者未按招标文件的要求提供履约担保，招标人可以按照投标保函的约定要求担保机构承担担保责任。担保机构应在收到招标人书面要求后及时履行担保义务，否则应承担违约责任。
（四）担保机构拒绝承担担保责任。
担保机构在投标人未履行投标承诺或违反投标规则时，拒绝承担担保责任，招标人可以向人民法院提起诉讼，要求担保机构承担民事责任。人民法院应根据投标保函的约定和相关法律法规的规定进行判决。
综上所述，揭阳市投标保函的适用范围广泛，是投标人参与投标的重要保证方式之一。投标人应严格按照招标文件的要求和相关法律法规的规定提供投标保函，以避免出现争议。在出现争议时，应根据投标保函的约定和相关法律法规的规定进行处理，维护各方当事人的合法权益。
