在国际贸易和建设工程承包合同中，预付款独立保函（Advance Payment Guarantee，以下简称“APG”）是保障交易安全的重要工具。APG是指由银行或其他金融机构应申请人（通常为买方或业主）的要求，向受益人（通常为卖方或承包商）开立的一种书面担保承诺。该承诺保证，如果受益人在收到预付款后未按照合同约定履行义务，则申请人有权凭该保函向担保行索取预付款及其利息的赔偿。
扣减是指申请人根据合同约定或保函条款，在受益人未履行合同义务的情况下，要求担保行从保函金额中扣除部分或全部款项的行为。APG的扣减机制为申请人提供了追偿损失的有效途径，但也可能引发争议和纠纷。
本文将重点探讨APG扣减的法律依据、条件、程序以及争议解决机制，并结合相关案例分析，旨在为相关从业人员提供实务指 guidance 。
APG的法律性质是独立担保，其效力独立于基础交易合同。这意味着即使基础合同无效或存在争议，也不会影响APG的效力。担保行在收到申请人符合条件的索赔文件后，必须无条件地履行付款义务。
APG扣减的法律依据主要来源于以下几个方面：
国际惯例：《见索即付保函统一规则》（URDG522）是国际商会制定的关于银行保函的国际惯例，被广泛应用于APG业务中。URDG522规定，申请人有权根据保函条款要求担保行进行付款，包括部分付款或全部付款。
国内法规：我国《担保法》和《最高人民法院关于审理独立保函案件若干问题的规定》也明确了独立保函的法律效力，并对保函的扣减做出了原则性规定。
APG条款：APG条款是APG扣减的具体依据。APG条款通常会明确规定扣减的条件、程序、金额以及争议解决机制等。
申请人要成功进行APG扣减，必须满足一定的条件。具体而言，申请人需要证明以下几点：
存在触发事件：APG条款通常会列举触发扣减的具体事件，例如受益人未按期交货、提供的货物或服务存在质量问题、未按合同约定使用预付款等。
受益人违约：申请人需要提供充分的证据证明受益人确实存在违约行为，违约行为与触发事件之间存在因果关系。
损失金额确定：申请人需要提供合理的证据证明其遭受的损失金额与扣减金额相符。需要注意的是，APG是一种补偿性担保，申请人只能要求赔偿其实际损失，不得超过保函金额。
符合程序要求：申请人需要按照APG条款规定的程序和期限提交索赔文件，并提供担保行要求的其他材料。
APG扣减的程序一般包括以下几个步骤：
申请人发出违约通知：在发生触发事件后，申请人应及时向受益人发出违约通知，明确告知其违约行为以及可能采取的救济措施。
申请人提出扣减请求：在满足扣减条件后，申请人应向担保行提交正式的书面扣减请求，并附上相关证明文件，包括APG正本、合同、违约通知、损失证明等。
担保行进行审核：担保行在收到申请人的扣减请求后，会对相关文件进行形式和实质审查，以确定扣减请求是否符合APG条款的要求。
担保行做出决定：如果担保行认为申请人的扣减请求符合条件，则会按照APG条款的约定进行扣减，并将扣减金额支付给申请人。如果担保行认为申请人的扣减请求不符合条件，则会拒绝扣减，并向申请人说明理由。
在APG扣减过程中，申请人、 受益人和担保行之间可能产生各种争议。常见的争议类型包括：
对触发事件的认定存在争议；
对违约行为的认定存在争议；
对损失金额的计算存在争议；
对扣减程序的适用存在争议等。
对于APG扣减的争议，当事人可以通过以下途径解决：
友好协商：友好协商是解决争议最经济、便捷的方式，当事人可以通过协商达成和解协议。
调解：当事人可以委托第三方机构或个人进行调解，促成双方达成一致意见。
仲裁：如果APG条款约定仲裁解决争议，则当事人可以将争议提交至约定的仲裁机构进行裁决。
诉讼：如果APG条款未约定仲裁或当事人选择诉讼解决争议，则可以向有管辖权的法院提起诉讼。
以下案例可以帮助更好地理解APG扣减的相关问题：
案例一：
甲公司（申请人）与乙公司（受益人）签订了货物买卖合同，约定由乙公司向甲公司提供价值100万美元的货物，甲公司支付20%的预付款。为保证预付款的安全，乙公司向甲公司出具了由丙银行担保的APG。APG条款规定，如果乙公司未按照合同约定交货，甲公司有权要求丙银行扣除APG项下的相应款项。
合同签订后，甲公司按约支付了预付款20万美元。然而，乙公司未能按照合同约定时间交货。甲公司多次催促无果后，向乙公司发出违约通知，并要求丙银行扣除APG项下的20万美元。
在本案中，甲公司符合APG扣减的条件：（1）乙公司未按期交货，触发了APG的扣除条款；（2）乙公司存在违约行为；（3）甲公司遭受的损失金额与扣除金额相符；（4）甲公司按照APG条款的规定提交了索赔文件。因此，丙银行应无条件地向甲公司支付20万美元的赔偿款。
案例二：
A公司（申请人）与B公司（受益人）签订了工程承包合同，约定由B公司承建A公司的工厂，A公司分期支付工程款，并为每期工程款支付20%的预付款。为保证预付款的使用，B公司向A公司出具了由C银行担保的APG。APG条款规定，如果B公司挪用预付款，A公司有权要求C银行扣除APG项下的相应款项。
合同签订后，A公司支付了第一期工程款100万美元，其中包含20万美元的预付款。然而，B公司将这笔预付款用于其他项目的投资，导致工程进度严重滞后。A公司发现后，要求C银行扣除APG项下的20万美元。
在本案中，B公司虽然未按照合同约定的进度进行工程建设，但该行为并未
