投标保函有效期,是指投标人或投标人授权银行向招标人出具的,在投标有效期内,若中标人未能在规定期限内与招标人签订合同并提交履约保函,由保函出具人负责向招标人支付投标保函金额的担保期限。投标保函有效期的确定对招标人和投标人都具有重要影响,因此,其合理确定至关重要。
投标保函有效期的确定应遵循以下原则:
保证招标有效期内投标人充分履行投标义务,确保招标工作的顺利进行。 不得因有效期过短,导致投标人无法在投标有效期内提交投标 不得因有效期过长,造成担保人的过大风险投标保函有效期一般由以下因素影响:
招标公告或招标文件规定的投标有效期 工程项目规模及复杂程度 招标方式 招标人和投标人的协商投标保函有效期的确定主要有以下两种方法:
1. 根据招标文件确定招标文件中一般会明确规定投标保函有效期,投标人应严格按照招标文件的要求确定投标保函有效期。如果招标文件中未规定投标保函有效期,则由招标人和投标人协商确定。
2. 综合考虑因素确定如果相关招标文件中未明确规定投标保函有效期,且招标人和投标人无法协商确定有效期,则应综合考虑以下因素确定:
招标文件的有关规定 工程项目规模及复杂程度 招标方式 市场惯例 可接受的风险水平一般情况下,投标保函有效期应不少于投标有效期。对于规模较大、复杂程度较高的工程项目,投标保函有效期可以适当延长一些。对于采用资格预审方式的招标,投标保函有效期可以适当缩短一些。
在特殊情况下,投标人可以向招标人申请延长投标保函有效期。招标人同意延长有效期的,应当在有效期届满前通知担保人。招标人不得在投标有效期届满后才通知担保人延长有效期。
投标保函有效期延长的情况主要有:
招标人延迟发出中标通知书或者授予合同书 招标人要求中标人提交补充文件或资料,导致合同签约时间延后 不可抗力因素导致合同签约时间延后投标人申请延长投标保函有效期的,应当向招标人提交延长申请报告。申请报告应当说明延长理由、延长时间等内容。招标人应当在收到投标人申请后及时审查并作出答复。
投标保函有效期届满后,如果投标人中标且已按招标文件要求提交履约保函,担保人应当将投标保函退还给投标人。如果投标人中标但未按招标文件要求提交履约保函,担保人应当向招标人支付投标保函金额。
招标人收到投标保函后,应当妥善保管并及时核对。如果招标人发现投标保函有伪造、变造等情况,应当及时向公安机关报案。
投标保函有效期的合理确定,既有利于保障招标工作的顺利进行,又能够保护担保人的利益。招标人和投标人应根据相关规定和实际情况,合理确定投标保函有效期,确保投标保函发挥应有的作用,促进招标投标活动的公正有序进行。