投标保函，是招标方为了确保投标人履行投标义务，要求投标人提供的一种担保形式。投标保函通常以银行保函的形式出现，投标人需向银行支付一定的保函费，银行承诺在投标人违反招标文件规定或未履行投标义务时，向招标方支付相应的赔偿金。但在实际操作中，投标人往往会面临保函费退还问题，本文将对投标保函的钱怎么退进行详细的分析探讨。
投标保函的效力是指保函在一定期限内对投标人进行约束的法律效力。投标保函的退还条件则取决于招标文件和投标保函的具体约定，以及招标项目实际情况。
投标保函作为一种担保形式，具有以下效力:
**保证效力:** 投标保函的保证效力是指银行承诺，在投标人违反招标文件规定或未履行投标义务时，银行将按照保函金额向招标方支付赔偿金。 **独立效力:** 投标保函的独立效力是指保函的效力独立于投标合同以及投标人的其他行为。即使投标合同无效或投标人破产，保函的效力依然存在。 **无条件效力:** 投标保函的无条件效力是指银行承诺在特定条件下，将无条件地履行赔偿义务，无需招标方进行任何证明或举证。投标保函的退还，一般需要满足以下条件:
**投标人中标:** 投标人中标后，招标方一般会要求中标人提供履约保函，投标保函的效力即告结束，银行会将保函费退还给投标人。 **投标人未中标:** 投标人如果未中标，招标方没有理由扣留保函费，银行应将保函费退还给投标人。 **招标文件规定退还条件:** 招标文件可能会对投标保函的退还条件进行具体约定，投标人需要仔细阅读招标文件，并严格遵守相关规定。 **投标保函有效期届满:** 投标保函通常会有一个有效期，在有效期届满后，银行将自动解除保函，并退还投标人保函费。 **招标方解除保函:** 如果招标方决定解除保函，并解除对投标人的约束，也将退还投标人保函费。实际操作中，投标保函的退还往往会遇到一些问题，主要有以下几种:
一些招标方会以各种理由扣留投标人的保函费，例如:
借口投标文件存在瑕疵，要求投标人进行补充或修改，并以此为由扣留保函费； 以招标流程尚未完成为由，暂时扣留保函费； 以其他不合理理由扣留保函费。面对这种情况，投标人应积极与招标方协商，要求其尽快退还保函费。如果招标方拒不退还，投标人可以采取以下措施:
**与招标方进行沟通协商**投标人可以与招标方进行沟通协商，说明情况并要求其退还保函费。沟通协商时，应注意保留相关证据，例如沟通记录、邮件等。
**向招标监管部门投诉**如果沟通协商无法解决问题，投标人可以向招标监管部门投诉，请求其介入调查并处理。具体投诉部门可根据招标项目性质和招标单位类型确定。
**提起诉讼**如果投诉也无法解决问题，投标人可以提起诉讼，要求法院判决招标方退还保函费。在提起诉讼前，投标人应做好充分的证据准备，例如招标文件、保函等。
如果招标方以投标人违反招标文件为由扣留保函费，投标人应仔细核查招标文件，并提供相关证据进行辩解。如果投标人确实违反了招标文件，则应承担相应的责任，但保函费的扣留应符合相关规定，不得随意扣留。
如果投标保函有效期已过，但银行拒不退还保函费，投标人应向银行提出书面申请，要求其退还保函费。如果银行拒不退还，投标人可以采取以下措施:
**向银行监管部门投诉** **提起诉讼**投标保函费的退还流程可能比较复杂，尤其是涉及多个单位和环节。因此，投标人应在投标前，清楚了解退还流程，并做好相关记录，以方便后续的追索。
为了避免投标保函费被扣留，投标人应注意以下几点:
投标人应认真阅读招标文件，仔细研读关于保函费退还的条款，确保自己理解相关规定，并在投标过程中严格遵守相关要求。
投标人应与招标方保持良好的沟通，及时了解项目进展，并在出现问题时及时沟通解决。良好的沟通可以有效避免因信息不对称而造成的误解和纠纷。
投标人应妥善保存与投标有关的一切材料，例如招标文件、中标通知书、保函等。这些资料可以作为证据，在发生争议时维护自己的权益。
投标人应选择信誉良好的银行办理投标保函，确保银行能够及时履行保函义务，并根据相关规定退还保函费。
投标人应事先了解投标保函退还流程，确保自己知道应该如何申请退还保函费，以及需要哪些材料。
投标保函费的退还，主要依据以下法律法规:
**《中华人民共和国合同法》:** 该法规定，合同当事人应当按照约定履行义务，违反合同约定的，应当承担相应的民事责任。投标保函的退还，应根据招标文件和投标保函的约定进行，如果招标方无故扣留保函费，应承担违约责任。 **《中华人民共和国担保法》:** 该法规定，保证人应当按照保证合同的约定，履行保证责任。投标保函作为一种保证形式，银行应按照保函的约定履行保证义务，并在符合相关规定时退还保函费。 **《中华人民共和国招标投标法》:** 该法规定，招标投标活动应当遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。招标方应当按照招标文件的要求履行义务，不得随意扣留投标人的保函费。 **其他相关法律法规:** 针对投标保函费退还问题，可能还涉及其他相关的法律法规，例如《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等。投标保函是投标中的
