工程投标保函诈骗是近年来较为常见的经济犯罪类型，其手段多样、危害严重，给工程建设行业造成了巨大的经济损失，也严重损害了社会诚信体系。本文将通过分析近年来发生的工程投标保函诈骗案件，梳理其常见诈骗手段，并探讨防范措施，为相关企业和个人提供参考。
工程投标保函诈骗主要有以下几种常见手段：
犯罪分子通过伪造银行印章、签字等方式制作虚假保函，骗取工程投标资格，并最终将工程承包给其他公司或个人，从中牟取暴利。这种手段往往利用投标方对保函的信任，以及对银行印章和签字辨别能力的不足。
犯罪分子通过与银行勾结，利用保函失效的期限或其他漏洞，以各种借口向银行撤销保函，从而逃避责任。例如，他们可能故意延迟工程进度，或以各种理由拖延付款，最终通过恶意撤销保函，将损失转嫁给投标人。
部分保函条款存在模糊性，犯罪分子可能会利用这些漏洞进行诈骗。例如，保函中可能对“合格的投标人”或“合理的理由”等概念没有明确定义，犯罪分子可以以此为借口，拒绝履行保函义务。
犯罪分子可能会使用虚假身份信息，进行虚假投标，伪造保函，并在骗取工程承包后，迅速消失，造成损失难以追回。
随着互联网的发展，一些犯罪分子利用网络平台，以低价提供假保函，诱骗受害人进行投标。他们可能通过虚假网站、社交平台等渠道发布虚假信息，并利用受害人急于中标的心理，进行诈骗。
以下是一些工程投标保函诈骗的典型案例：
2020年，某市政府招标了一项大型基础设施建设工程。一家名为“XX建设公司”的企业，以虚假身份信息和伪造的保函参加了投标，并最终中标。该公司在获得工程承包后，迅速将工程转包給其他公司，并卷走了全部工程款，导致政府损失数亿元。
2021年，某省高速公路建设项目招标过程中，一家名为“YY建筑公司”的企业，通过与银行勾结，利用保函失效期限的漏洞，以工程进度缓慢为由，要求银行撤销保函，并最终将工程转包给其他公司，从中牟取巨额利润。
2022年，某县水利工程招标中，一家名为“ZZ工程公司”的企业，利用保函中的模糊条款，以“工程进度缓慢”为由，拒绝履行保函义务，最终导致工程停滞，给当地政府造成重大损失。
2023年，某工程公司在网上搜索投标保函时，发现一个名为“保函网”的网站，该网站以低价提供保函，该公司便通过该网站办理了投标保函。然而，该公司在中标后发现该保函是假冒的，网站也无法联系，最终导致该公司损失巨额资金。
针对工程投标保函诈骗的常见手段，相关企业和个人可以采取以下措施进行防范：
投标企业要提高防范意识，了解工程投标保函诈骗的常见手段，对保函的真实性保持警惕，不要轻易相信低价或来自不明渠道的保函。
投标企业应仔细核实保函内容，包括银行名称、保函编号、签发日期、保函金额、担保范围、保函有效期等信息，并通过银行官方网站或电话核实保函的真实性。
投标企业在签订工程承包合同时，要确保合同条款清晰明确，特别是对保函的效力、失效条件、责任承担等方面要进行详细的约定，避免出现模糊条款，为后期维护权益提供保障。
投标企业应选择信誉良好的银行机构开具保函，避免选择一些小银行或非正规金融机构，因为这些机构的资质和监管可能存在问题，容易造成风险。
投标企业应建立健全的风险控制机制，加强对投标人员的培训，提高其防范诈骗的能力，并建立相应的制度和流程，对投标过程中出现的异常情况进行及时处理。
一旦发现被骗，投标企业应立即向公安机关报案，同时保存相关证据，积极配合公安机关调查，最大限度挽回损失。
工程投标保函诈骗是一种严重危害工程建设行业诚信体系的经济犯罪行为。相关企业和个人应增强防范意识，加强对保函的核实和审查，选择正规的银行机构，建立健全的风险控制机制，共同维护工程建设行业的健康发展。
