进度款保函和履约保函
在工程建设领域，为保障项目顺利进行，规范交易双方的行为，通常会使用各种担保方式。其中，银行保函因其具有独立性、见索即付等优势，成为了一种普遍应用的担保形式。而进度款保函和履约保函作为两种常见的银行保函，在保障项目建设资金安全、确保承包商履约方面发挥着重要作用。本文将对这两种保函进行深入探讨，分析其定义、区别与联系、适用场景及注意事项。
一、 进度款保函
1. 定义
进度款保函是指发包人要求承包人为保证其按照合同约定使用工程进度款，由银行向发包人提供的担保。若承包人违反约定，挪用工程款项导致工程项目进度延误或造成发包人损失，发包人可凭保函向银行索赔。
2. 作用
进度款保函的主要作用在于：
（1）保障工程款项的专款专用，防止承包人挪用、挤占工程款，确保项目顺利进行。
（2）降低发包人的资金风险。当承包人违反合同约定，挪用工程款导致工程项目进度延误或造成发包人损失时，发包人可依据保函获得银行的及时赔偿，减少损失。
3. 适用场景
进度款保函适用于各种类型的工程建设项目，特别是大型工程项目、资金密集型项目以及对资金使用要求较严格的项目。
二、 履约保函
1. 定义
履约保函是指承包人为保证其按照合同约定完成工程项目，由银行向发包人提供的担保。若承包人未按合同约定履行义务，例如工程质量不合格、工期延误等，发包人可凭保函向银行索赔。
2. 作用
履约保函的主要作用在于：
（1）约束承包人按照合同约定履约，提高其履约的积极性和责任感。
（2）保障发包人的权益，当承包人违约导致发包人遭受损失时，发包人可依据保函获得银行的及时赔偿。
3. 适用场景
履约保函适用于各种类型的工程建设项目，尤其适用于工期长、风险高、涉及金额大的工程项目。
三、 进度款保函和履约保函的区别与联系
1. 区别
进度款保函和履约保函的主要区别在于：
（1）担保的对象不同。进度款保函担保的是承包人对工程进度款的合规使用，而履约保函担保的是承包人对整个工程项目的履约行为。
（2）担保的范围不同。进度款保函的担保范围限于承包人挪用工程款项导致的损失，而履约保函的担保范围则包括工程质量、工期、安全等多方面的违约责任。
（3）索赔的条件不同。进度款保函的索赔需要证明承包人挪用工程款项且造成发包人损失，而履约保函的索赔则需要证明承包人违反了合同约定的其他义务，例如工程质量不合格、工期延误等。
2. 联系
进度款保函和履约保函都是为了保障工程项目顺利进行，保护交易双方的合法权益，二者相互补充，共同构成了工程建设领域的担保体系。
四、 注意事项
在实际应用中，无论是发包人还是承包人，在使用进度款保函和履约保函时都需要注意以下事项：
1. 合同条款的约定
在签订工程建设合同时，双方应明确约定是否需要办理保函，以及保函的种类、金额、有效期、索赔条件等内容，并对保函的相关费用负担做出明确约定，避免后期出现争议。
2. 选择合适的担保银行
建议选择信誉良好、实力雄厚、服务优质的银行办理保函业务。在选择银行时，可以考虑银行的行业经验、专业水平、收费标准等因素。
3. 提交真实有效的申请材料
办理保函业务需要提交相关的申请材料，例如企业营业执照、工程建设合同、资金证明等。申请人应确保提交的材料真实、有效、完整，否则银行有权拒绝受理申请或撤销已出具的保函。
4. 及时办理保函延期或解除手续
保函的有效期通常与工程项目的工期相对应，如果在保函有效期内工程项目尚未竣工验收，则需要及时办理保函延期手续。当工程顺利完工并通过验收后，应及时通知银行解除保函，避免承担不必要的费用。
五、 结语
在工程建设中，进度款保函和履约保函作为两种重要的银行保函，在维护交易安全、保障项目顺利进行方面发挥着重要作用。了解银行保函的类型和作用，对于规范建筑市场秩序，提高履约率，促进建筑业健康发展具有重要意义。
