履约保函与投标保函的关系
履约保函和投标保函是国际工程承包和招投标活动中常见的两种担保形式,它们都是由银行或其他金融机构根据申请人的要求向受益人开立的书面保证承诺。虽然两者都是为了保障项目顺利进行,但它们在适用阶段、担保目的、担保对象、担保期限、担保金额等方面存在着显著的区别,并且相互之间存在着一定的联系。
一、履约保函与投标保函的区别
1. 适用阶段不同
投标保函是在招标阶段使用的担保形式,其目的是为了保证投标人在投标有效期内不会撤回投标文件、不会修改投标价格,以及在中标后能够按时签订合同并提交履约保函。而履约保函是在合同签订生效后使用的担保形式,其目的是为了保证承包人能够按照合同约定履行其义务,比如按时、按质、按量完成工程建设任务等。
2. 担保目的不同
投标保函主要保障招标人的利益,防止投标人在中标后不履行投标承诺,给招标人造成损失。履约保函则主要保障业主/发包人的利益,防止承包人在合同执行过程中不履行合同义务,给业主/发包人造成损失。
3. 担保对象不同
投标保函的受益人是招标人,而履约保函的受益人是业主/发包人。
4. 担保期限不同
投标保函的有效期一般是从提交投标文件之日起到投标有效期截止、中标人与招标人签订合同并提交履约保函之日止。履约保函的有效期一般是从合同生效之日起到承包人完成合同义务、业主/发包人签发履约证书之日止,有的履约保函还会有一个缺陷责任期。
5. 担保金额不同
投标保函的金额一般为招标项目估算价的2%到5%,最高不超过8%。履约保函的金额一般为合同总价的10%左右,具体比例由合同双方协商确定。
二、履约保函与投标保函的联系
尽管履约保函和投标保函存在上述区别,但它们之间也存在着一定的联系,主要体现在以下几个方面:
1. 投标保函是取得履约保函的前提条件。在实践中,招标文件通常会要求投标人在提交投标文件的同时提交一份投标保函,作为其投标的担保。如果投标人中标,其需要在规定的时间内与招标人签订合同,并提交履约保函。如果投标人在规定的时间内没有提交履约保函,则其提交的投标保函将被没收,作为对招标人的补偿。
2. 履约保函是投标保函的延续和替代。投标保函的目的是为了保证投标人在中标后能够签订合同并提交履约保函,而履约保函的目的是为了保证承包人能够按照合同约定履行其义务。因此,从某种程度上来说,履约保函可以看作是投标保函的延续和替代。在投标人提交履约保函后,其提交的投标保函将被解除或退回。
3. 两种保函都旨在保障项目的顺利进行。无论是投标保函还是履约保函,其最终目的都是为了保障项目的顺利进行。投标保函通过约束投标人的行为,确保招标活动的公平公正,为项目的顺利启动奠定基础。而履约保函通过约束承包人的行为,确保其能够按照合同约定履行义务,为项目的顺利实施提供保障。
三、结语
总之,履约保函和投标保函是国际工程承包和招投标活动中常见的两种担保形式,它们在适用阶段、担保目的、担保对象、担保期限、担保金额等方面存在着显著的区别,但也存在着一定的联系。 了解和掌握这两种保函的区别和联系,对于维护交易双方的合法权益,促进项目的顺利进行具有重要意义。