为规范本行保函业务操作，防范业务风险，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》及中国银保监会相关法律法规，结合本行实际情况，特制定本实施细则。
1.1 适用范围
本细则适用于本行办理的各类保函业务，包括但不限于投标保函、履约保函、预付款保函、质量保函、付款保函等。
1.2 业务定义
保函是指本行应申请人（申请人指需要银行开立保函的主体）的要求，向受益人（受益人指根据保函规定有权向银行要求履行保函义务的主体）开具的，保证申请人在出现约定的违约情况时，由本行代为承担一定经济责任的书面承诺。
1.3 业务原则
本行办理保函业务应遵循以下原则：
（1）依法合规原则：严格遵守国家法律法规、监管规定和行内制度，防范法律风险。
（2）审慎经营原则：对申请人资信状况、基础交易的真实性和合法性进行充分调查和评估，审慎控制风险。
（3）平等自愿原则：在与申请人协商一致的基础上办理业务，不得强迫或变相强迫申请人办理业务。
（4）诚实信用原则：本行与申请人、受益人之间应本着诚实信用的原则履行各自的权利和义务。
本行办理的保函业务种类主要包括：
2.1 融资类保函
（1）投标保函：指本行应投标人的申请，向招标人出具的，保证投标人在投标有效期内不撤回投标文件，以及中标后按规定签订合同并提交履约保函的书面保证。
（2）履约保函：指本行应申请人的申请，向受益人出具的，保证申请人履行与受益人签订的合同约定的义务的书面保证。
（3）预付款保函：指本行应申请人的申请，向受益人出具的，保证申请人在收到受益人预付款后能够按照约定履行合同义务，否则退还预付款的书面保证。
2.2 非融资类保函
（1）质量保函：指本行应申请人的申请，向受益人出具的，保证工程、货物或服务符合约定质量标准的书面保证。
（2）付款保函：指本行应申请人的申请，向受益人出具的，保证申请人在约定的期限内向受益人支付款项的书面保证。
（3）其他保函：指除上述保函以外的其他类型的保函，包括但不限于关税保函、诉讼保函等。
3.1 业务申请
申请人申请开立保函时，应向本行提交以下资料：
（1）保函申请书，载明保函的种类、金额、期限、受益人等基本信息。
（2）申请人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等主体资格证明文件。
（3）法定代表人身份证明及授权委托书（如适用）。
（4）基础交易合同或协议。
（5）本行要求提供的其他文件或资料。
3.2 业务审查
本行收到申请人提交的资料后，应对其进行审查，主要审查内容包括：
（1）申请人主体资格是否合法有效。
（2）申请人是否具备相应的业务资质及履约能力。
（3）基础交易的真实性、合法性及可行性。
（4）保函条款是否清晰、完整，是否存在歧义。
（5）申请人信用状况是否良好，是否存在不良信用记录。
（6）本行是否能够承担相应的风险。
3.3 业务审批
本行对保函业务的审批实行授权管理制度，根据保函金额和风险程度的不同，确定相应的审批权限。审批人应对申请资料进行认真审查，判断业务风险是否可控，并对是否同意开立保函作出最终决定。
3.4 保函开立
经本行审批通过后，由 authorized personnel 使用本行统一的格式开立保函，加盖本行业务公章及 authorized personnel 名章后生效。保函正本应交付受益人，副本留存本行。
3.5 保函修改、展期和撤销
（1）保函修改：经申请人、受益人和本行三方协商一致，可以对保函内容进行修改。修改后的保函应加盖本行业务公章及 authorized personnel 名章后生效。
（2）保函展期：申请人需要延长保函有效期的，应在保函到期日前向本行提出展期申请，经本行审批同意后方可办理展期手续。展期后的保函应加盖本行业务公章及 authorized personnel 名章后生效。
（3）保函撤销：出现以下情况之一的，保函自动失效：
a. 保函规定的担保期限届满。
b. 主合同解除或终止。
c. 受益人书面放弃保函权利或声明解除保函。
d. 受益人已完全收到款项或申请人已经完全履行了主合同项下义务，且受益人已书面确认。
3.6 索赔付款
受益人提出索赔时，应向本行提交以下资料：
（1）书面索赔申请书，说明索赔理由、金额等信息。
（2）能够证明申请人违约的证据，如违约通知书、仲裁裁决书、法院判决书等。
本行收到索赔申请后，应及时进行审核。经审核，如果索赔申请符合保函约定的条件，本行将按照保函约定的金额和方式进行付款。
4.1 客户准入管理
本行应建立健全客户准入机制，严格审查申请人的主体资格、信用状况、经营状况等，对不符合条件的申请人，不得为其办理保函业务。
4.2 额度管理
本行应根据申请人的信用状况、财务实力、业务规模等因素，合理确定保函业务授信额度，并实行动态调整，有效控制风险敞口。
4.3 担保管理
本行在办理保函业务时，可根据实际情况要求申请人提供反担保措施，如抵押、质押、保证等，以降低本行的风险。
4.4 信息披露
本行应在保函中明确说明保函的种类、金额、期限、受益人、索赔方式等重要信息，并按规定向受益人披露相关信息，确保信息透明。
4.5 档案管理
本行应妥善保管保函业务相关档案资料，包括申请资料、审批资料、保函正副本、索赔资料等，并按照相关规定进行保管和销毁。
