履约保函应注意什么意思

履约保函，是指发包人与承包人签订工程承包合同时，由保证人(一般为银行)向发包人做出的一种担保承诺。一旦承包人不能按照合同约定完成工程项目，保证人将按照保函约定，向发包人支付一定的赔偿金。履约保函可以有效保障发包人的合法权益，降低工程项目的风险。但在实践中，涉及履约保函的法律关系和操作流程较为复杂，稍有不慎就可能产生纠纷。因此，无论是发包人、承包人还是保证人，在签发和使用履约保函时，都需要谨慎对待，了解关键条款，规避潜在风险。本文将从以下几个方面详细阐述履约保函中需要注意的关键事项。

一、 履约保函涉及的三方及其关系

理解履约保函，首先要明确其中涉及的三方当事人：受益人、申请人和担保人。其中，

三方当事人之间通过各自签署的合同文件来明确相互之间的权利义务关系。其中，**申请人和受益人**之间签订的是**基础合同**，约定工程项目的具体内容、工期、价款等；**申请人和担保人**之间签订的是**担保合同**，约定担保的范围、期限、金额、担保费率等；**担保人和受益人**之间就具体的担保事项形成**担保函**，明确担保人向受益人作出的担保承诺。三方权利义务关系图示如下：

二、 签发履约保函需要注意的关键事项

在签发和使用履约保函的过程中，各方需要注意以下关键事项：

**（一） 对于受益人而言：**

1. **明确适用担保的具体情形。**履约保函通常约定了多种适用情形，例如承包人未按期开工、工程质量不合格、工程进度严重滞后等。受益人需要根据实际情况，在担保函中明确约定可以适用担保的具体情形，以确保自身权益得到有效维护.

2. **约定合理的担保期限。**担保期限是指担保人承担担保责任的起止时间。受益人应根据项目的实际情况，合理约定担保期限，以覆盖整个项目周期，避免在项目结束后出现承包人违约而无法获得赔偿的情况。

3. **谨慎行使索赔权利。**受益人只有在承包人确实违反了合同约定的情况下，才能向担保人提出索赔。如果受益人无正当理由或不满足担保条件就要求担保人付款，担保人可以拒绝付款。因此，受益人在提出索赔时，需要提供充分的证据材料，证明承包人存在违约行为，并且该违约行为已经触发了担保条件。

**（二） 对于申请人而言：**

1. **选择信誉良好的担保人。**担保人的信誉和实力直接关系到担保的有效性。申请人应选择经营状况良好、信誉度高的银行或保险公司作为担保人，以降低担保风险。

2. **仔细审查担保条款。**申请人在签订担保合同时，需要仔细审查担保条款，特别是关于担保范围、期限、金额、免责条款等内容，避免因为理解不一致而导致后期产生纠纷。如果对担保条款有任何疑问，应及时与担保人沟通协商，并在合同中明确。

3. **及时解除或返还担保。**在项目竣工验收合格后，申请人应及时要求受益人出具解除担保责任的证明文件，或要求担保人退还保函。避免因遗忘或疏忽导致保函持续有效，而承担不必要的担保责任。

**（三） 对于担保人而言：**

1. **严格审查申请人的资质和项目风险。**在决定是否签发保函之前，担保人需要对申请人的资质条件、财务状况、履约能力以及项目的风险状况进行严格的审查，评估承包人是否具备履约能力，项目是否存在潜在风险。

2. **要求申请人提供反担保。**为了控制自身风险，担保人通常会要求申请人提供相应的反担保，例如抵押、质押、保证等。担保人应根据项目的具体情况，选择合适的反担保方式，并确保反担保的有效性。

3. **谨慎处理索赔申请。**当受益人提出索赔申请时，担保人需要按照担保函的约定，对索赔申请进行审核。如果索赔申请符合担保条件，则应及时履行付款义务；如果索赔申请不符合担保条件，则有权拒绝付款，并向受益人说明理由。

三、 常见问题及风险提示

在履约保函的实务操作中，经常会遇到一些问题，处理不当容易引发风险，以下列举几项常见问题：

**（一） 担保期限与付款期限不一致的风险。**有些情况下，受益人主张的付款期限可能早于或晚于担保期限，如果对该种情况没有在担保函中明确约定，会导致担保人承担超出担保期限的责任或者无法获得担保的保障。因此，在签署合同时，三方应该对担保期限和付款期限进行明确约定，避免产生争议。

**（二） 担保范围过大的风险。**对于担保人而言，担保范围越大，承担的风险也就越大。实践中，有些受益人会要求在担保函中列明尽可能多的担保事项，甚至将一些与合同无关的事项也纳入担保范围，例如承包人的税收、债务等。这种情况下，建议担保人应严格限定担保范围，仅对承包人因违反基础合同约定的义务而给受益人造成的损失承担责任。

**（三） 独立保函和非独立保函的选择问题。**履约保函根据其独立性可以分为独立保函和非独立保函。独立保函是指担保人承担付款责任独立于基础合同，即使基础合同无效，担保人仍需承担付款义务；非独立保函是指担保人承担付款责任以基础合同的有效存在为前提。因此，选择哪种类型的保函需要根据项目的具体情况和风险程度来决定。

四、 结语

履约保函是保障工程建设项目顺利进行的重要信用工具。在签署和使用履约保函的过程中，需要各方当事人充分了解自身的权利义务，仔细审查合同条款，谨慎操作，才能有效地发挥履约保函的作用，维护自身的合法权益。