履约保函是指发包人与承包人签订合同后,由承包人根据合同规定向发包人提供,保证承包人在约定的期限内按照合同约定完成工程建设任务的担保。履约保函在工程建设领域被广泛应用,是保障工程顺利进行的重要手段。
建设期履约保函,顾名思义,是指在工程建设期内,承包人为保证其按照合同约定履行义务而提供的担保。其金额的确定直接关系到双方利益,因此需要慎重考虑。
建设期履约保函的金额并非随意制定,而是需要综合考虑多方面因素,主要包括:
工程合同金额是决定履约保函金额的最主要因素之一。一般情况下,履约保函的金额与工程合同金额成正比,工程合同金额越大,履约保函的金额也越高。
不同类型的工程项目,其风险程度和履约难度也存在差异。例如,大型复杂工程项目,其风险相对较高,履约难度也较大,因此需要更高的履约保函金额。
工程建设周期越长,不确定因素越多,风险也就越高,相应的履约保函金额也需要相应提高。
承包方的资质和信誉也是影响履约保函金额的重要因素。信誉良好、实力雄厚的承包方,其履约能力更强,因此可以适当降低履约保函的金额。
除此之外,一些其他因素也会对履约保函金额产生影响,例如:工程所在地的政策环境、自然条件、市场行情等。
目前,我国法律法规并未对建设期履约保函的金额做出明确规定,一般由合同双方协商确定。在实际操作中,常用的确定方法主要有以下几种:
固定比例法是指按照工程合同金额的一定比例确定履约保函的金额。例如,合同金额的10%或15%等。这种方法简单易行,但缺乏灵活性,对不同风险程度的工程项目区分度不够。
浮动比例法是指根据工程项目风险程度的不同,设定不同的履约保函比例。例如,低风险项目,履约保函比例可以设定为5%-10%;高风险项目,履约保函比例可以设定为10%-20%。这种方法比固定比例法更灵活,但也存在一定的主观性。
分段确定法是指将工程建设期划分为不同的阶段,根据每个阶段的风险程度,分别确定履约保函的金额。例如,初期阶段,风险相对较低,可以设定较低的履约保函金额;后期阶段,风险相对较高,则需要提高履约保函的金额。这种方法较为科学合理,能够更加精准地反映不同阶段的风险程度。
协商确定法是指由发包人和承包人根据具体情况,通过协商确定履约保函的金额。这种方法最为灵活,能够充分考虑双方的利益和需求。
在确定建设期履约保函金额时,需要注意以下事项:
履约保函的金额应当符合国家相关法律法规的规定,不得损害国家利益和社会公共利益。
履约保函的金额应当公平合理,既要保证发包人的合法权益,又要避免给承包人造成过重的负担。
履约保函的金额应当与承包人的权利和义务相匹配,避免出现权利义务不对等的情况。
履约保函的金额应当由发包人和承包人协商一致确定,并写入合同条款中。
建设期履约保函的金额确定是一项复杂的工作,需要综合考虑多方面因素。在实际操作中,建议发包人和承包人选择合适的确定方法,并严格遵守相关法律法规,以保障双方的合法权益,促进工程项目的顺利进行。