工程履约保函是建筑工程领域中常见的一种担保方式，其目的是为了保障工程项目的顺利进行。对于承包人和发包人来说，了解工程履约保函的注意事项至关重要，可以有效避免潜在的风险和纠纷。
工程履约保函是指由担保人（通常是银行或保险公司）向发包人出具的，承诺在承包人未履行或未完全履行工程承包合同约定的义务时，由担保人代为承担赔偿责任的一种书面保证。简单来说，它是承包人对发包人的一种信用担保，确保工程能够按照合同约定完成。
工程履约保函对于保障工程项目的顺利进行具有重要作用：
**1. 对发包人的保障：**
（1）降低发包人因承包人违约造成的损失；
（2）避免了发包人直接追偿承包人损失的繁琐流程；
（3）提高了发包人选择承包人的灵活性，降低项目风险。
**2. 对承包人的保障：**
（1）提升承包人在招投标过程中的竞争力；
（2）缓解承包人的资金压力，提高资金使用效率；
（3）避免了因提供现金保证金而占用的资金。
在办理和使用工程履约保函时，需要注意以下事项：
担保金额通常为合同价的5%-10%，具体比例由双方协商确定。在确定担保金额时，应充分考虑工程的规模、风险程度以及承包人的履约能力等因素。
担保期限一般应覆盖工程施工期和缺陷责任期，具体期限由双方协商确定。需要注意的是，担保期限的结束时间应与承包人最终完成所有合同义务的时间一致，以确保发包人的权益得到充分保障。
担保条件是指触发担保责任的情形，应在保函中明确约定。常见的担保条件包括：
（1）承包人未按合同约定开工；
（2）承包人工程进度严重滞后；
（3）承包人工程质量不符合合同要求；
（4）承包人放弃工程施工；
（5）承包人破产或被吊销营业执照。
保函中应明确约定索赔程序，包括索赔材料、索赔期限、索赔方式等内容。发包人在索赔时，应严格按照保函约定的程序进行，并提供相应的证明材料，以确保索赔的成功率。
选择担保机构时，应优先考虑信誉良好、实力雄厚的银行或保险公司。在选择担保机构之前，应仔细了解其资信状况、服务水平以及收费标准等信息，以确保自身权益得到保障。
虽然工程履约保函能够有效保障工程项目的顺利进行，但也存在一定的风险，需要引起重视：
**1. 虚假保函的风险：** 市场上存在一些不法分子利用虚假保函进行诈骗活动的现象。因此，在收到保函后，应仔细核实保函的真伪，可以通过联系担保机构或者查询相关信息等方式进行确认。
**2. 担保机构拒赔的风险：** 在某些情况下，担保机构可能会以各种理由拒绝赔付，例如认为发包人提供的证据不足，或者认为承包人的违约行为不符合保函约定的条件等。为了避免这种情况的发生，发包人在索赔时，应提供充分的证据，并严格按照保函约定的程序进行。
**3. 担保期限过短的风险：** 如果担保期限过短，可能会导致在担保期限结束后，工程出现问题但发包人无法索赔的情况。因此，在约定担保期限时，应充分考虑工程的实际情况，确保担保期限能够覆盖工程的全部风险期。
工程履约保函在保障工程项目顺利进行方面发挥着重要作用，但同时也存在一定的风险。为了规避风险，保障自身权益，承包人和发包人在办理和使用工程履约保函时，一定要提高风险意识，认真阅读保函条款，并妥善保管相关文件。如有需要，可咨询专业人士的意见，以确保交易的安全性和合法性。
