在招投标过程中，为了保障招标人的利益，避免投标人随意撤回投标文件或拒绝签订合同，招标文件通常会要求投标人提供投标保证金或投标保函。其中，以银行出具的投标保函因其便利性和灵活性，越来越受到招标人和投标人的青睐。那么，投标保函原件究竟应该交给谁呢？本文将为您详细解析。
投标保函是指由银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的，在投标有效期内，如果投标人在招标文件中承诺的期限内撤回投标文件、拒绝签订合同或拒绝提供履约保证金，则担保机构将按照保函约定向招标人支付一定金额的担保的一种书面承诺。
投标保函的作用主要体现在以下几个方面：
保障招标人的利益，避免因投标人违约而造成的损失； 提高投标人的信誉，增加中标的可能性； 简化招投标流程，提高招投标效率。根据我国现行的招投标法律法规，以及行业惯例，投标保函的接收主体一般为招标人。具体而言，投标保函原件通常应在开标时提交给招标人，由招标人妥善保管。
需要注意的是，一些招标文件可能会要求将投标保函原件提交给招标代理机构。在这种情况下，投标人应按照招标文件的要求执行。但无论如何，投标保函的最终受益人都是招标人。
投标保函原件的提交方式通常有以下几种：
现场递交：投标人在开标现场将投标保函原件密封在投标文件中，递交给招标人或招标代理机构。 邮寄递交：投标人将投标保函原件通过邮寄的方式寄送给招标人或招标代理机构。需要注意的是，投标人应选择可靠的快递公司，并保留好邮寄凭证，确保投标保函能够按时送达。 电子保函：近年来，随着电子招投标的推广应用，电子保函逐渐兴起。电子保函是指以电子形式出具的、与纸质保函具有同等法律效力的保函。投标人可以通过电子招投标平台在线提交电子保函。投标保函原件是重要的法律文件，招标人收到投标保函原件后应当妥善保管，避免遗失、损毁或泄露。一般来说，招标人应将投标保函原件存放在专门的保险柜或文件柜中，并由专人负责保管。
在以下情况下，招标人应当将投标保函原件退还给投标人：
招标人与中标人签订了合同，并且中标人按照规定提交了履约保证金； 投标有效期届满，投标人未中标； 招标项目取消； 法律法规规定的其他情形。需要注意的是，投标保函原件的退还应当按照招标文件的规定进行。如果招标文件未对投标保函原件的退还作出明确规定，招标人应当及时与投标人协商确定退还方式。
投标保函原件是招投标过程中重要的法律文件，对保障招标人的利益具有重要意义。投标人和招标人都应当充分了解投标保函的相关规定，依法依规地进行操作，确保招投标活动的顺利进行。
