工程履约保函是招标人或业主在授予承包人工程项目时，为确保承包人履行合同义务而要求承包人提供的担保文件。履约保函原件的保管权归属问题在工程项目中尤为重要，因为它直接关系到项目的顺利履约和履约责任的承担。
根据行业惯例和相关法律法规，履约保函原件的保管权归属主要有以下三种情形：
在大多数情况下，招标人或业主会要求承包人将履约保函原件直接提交给自己保管。这种做法可以有效保障业主方在承包人违约时及时获得履约保障，从而最大程度地减少自身的损失风险。同时，招标人或业主保管履约保函原件也有利于对其进行统一管理，便于后续的核验和兑付。
在某些情况下，招标人或业主也会委托银行作为受托保管人保管履约保函原件。在这种模式下，承包人将履约保函原件提交给银行，银行负责对履约保函原件进行妥善保管，并按照约定在符合特定条件时向招标人或业主交付履约保函原件。这种方式既可以满足招标人或业主的保管需求，又可以利用银行的专业性和权威性保障履约保函原件的安全和真实性。
对于金额特别巨大或者涉及敏感信息的工程项目，招标人或业主有时也会选择将履约保函原件提交给第三方公证机关进行公证保管。公证机关作为独立、公正的第三方，能够对履约保函原件进行安全的保管，并出具公证书对履约保函原件的真实性和有效性予以证明。这种方式可以有效避免履约保函原件的丢失或伪造，增强履约保函的法律効力。
履约保函原件的保管权归属并非一成不变，而是由多种因素共同影响，包括：
一般来说，对于金额较小、风险较低的工程项目，招标人或业主会倾向于自行保管履约保函原件。而对于金额巨大、风险较高的工程项目，则可能委托银行或公证机关作为受托保管人保管履约保函原件，以增强履约保障。
业主的风险承受能力也影响着履约保函原件保管权的归属。如果业主具有较强的抗风险能力，且对承包人的履约能力有充分的信心，则可能会选择自行保管履约保函原件。反之，如果业主风险承受能力有限，或者对承包人的履约能力存有疑虑，则会倾向于委托第三方保管履约保函原件。
某些行业或地区可能存在特定的监管规定或行业惯例，对履约保函原件的保管权归属做出明确规定。比如，在一些国家或地区，法律可能要求将金额较大的履约保函原件提交给银行或其他受托保管人保管。
在实际操作中，履约保函原件的保管权归属需要注意以下事项：
无论保管权归属于何方，都必须确保履约保函原件的安全，避免丢失、损毁或伪造。保管方应采取必要的措施，如设置专人负责保管、使用防火防盗设施、定期核查等，保障履约保函原件的安全。
在工程项目顺利履约、承包人履行完毕合同义务后，招标人或业主应及时向承包人交还履约保函原件。如果逾期交还履约保函原件，可能会影响承包人后续的投标和融资。
在工程项目履约过程中，如果招标人或业主对履约保函提出异议，如质疑履约保函的真伪或有效性，应及时向保管方提出。保管方应配合招标人或业主核实履约保函的情况，并及时提供相关材料或信息予以协助。
工程履约保函原件的保管权归属问题是工程项目履约保障的重要一环。招标人或业主、承包人和保管方应根据工程项目的具体情况和相关因素，选择合适的履约保函原件保管方式，切实保障履约保函的效力和安全性，为工程项目的顺利履约提供可靠的保障。
