投标保函流标能退不
投标保函是指投标人为了在招标过程中提供招标保证金，并作为承诺遵守招标文件所规定的投标条件和投标价格，保证能按照所提供的投标价格和条件签订合同，限期按照合同提供承兑或保函的一种招标担保方式。常见的投标保函有保函承兑和保函保证两种形式。
投标保函的目的是保护招标人的利益，一旦中标人违约不履行合同约定，招标人可以通过投标保函来要求赔偿。所以，投标保函具有一定的法律效力，一般情况下是不允许随意撤销或退换的。
然而，在一些特殊情况下，投标保函可以流标并退还。具体情况包括：
1. 招标文件明确规定流标条件。如果招标文件中明确规定了流标条件，例如招标人收到的投标文件数量不符合要求、投标文件中出现重大错误等情况，那么投标人有权要求流标并退还投标保函。
2. 招标人自行取消招标。如果招标人在招标截止时间之前自行取消了招标，投标人也可以要求流标并退还投标保函。
3. 接受投标人的撤回申请。在某些情况下，招标人可以接受投标人的撤回申请。例如，投标人在投标期限内提出正式的撤回申请，并且招标人认可了该申请，那么投标人有权要求退还投标保函。
需要注意的是，投标保函的流标退还并不是随意的，需要满足一定的条件和程序。投标人在要求退还投标保函时，应及时向招标人提出书面申请，并提供相应的证明材料。招标人在收到申请后需对申请进行审查，并在一定时间内作出答复。
在实际操作中，为了保障招标人和投标人的权益，建议在招标文件中明确规定有关投标保函的流标退还条件，避免出现争议。同时，投标人在提交投标保函时，应仔细阅读并理解相关规定，确保自己的权益不受损害。
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