投标保函是在企业参与招标过程中用来保证其遵守招标规定并履行合同义务的一种金融工具。简单来说，投标保函就是承诺如果中标，将按照合同要求履行合同义务的担保文件。
那么，投标保函一般在什么场景下发呢？
首先，在企业参与招标过程中，招标方通常会要求投标方提供投标保函作为保证。这是由于投标保函可以有效的降低招标方的风险，保障招标方的合法权益。投标保函的发放方往往是投标方的银行或保险公司。
其次，投标保函通常在国际贸易中使用。由于国际贸易往往涉及到大额资金的交易以及跨越不同国家的法律体系，因此招标方更加注重合同的履行保证。在这种情况下，投标方提供投标保函可以增加对方的信任，提高中标的机会。
再次，对于企业参与与政府相关的招标项目，通常也需要提供投标保函。这是由于政府项目往往涉及到大量资金的使用，以及公共利益的维护，所以政府非常注重合同的履行保证。投标保函的提供可以有效的增加政府对投标方的信任，提高中标的机会。
此外，在一些需要特殊技术或专业能力的招标项目中，招标方通常也会要求投标方提供投标保函。这是由于这类项目通常具有较高的技术门槛，招标方需要确保投标方具备足够的能力来完成项目。投标保函的提供可以降低招标方的担忧，增加中标的机会。
最后，投标保函还常用于企业之间的合作。如果一个企业需要与另一个企业合作完成一个项目，通常会要求对方提供投标保函以确保其有能力按照协议进行合作。这可以有效的保证合作双方的权益，避免风险。
总而言之，投标保函在企业参与招标、国际贸易、政府招标、专业技术项目以及企业合作等场景下发放。投标方提供投标保函可以降低招标方的风险，保障招标方的合法权益，提高中标的机会。
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