工程履约保函是指在工程建设过程中，由中介机构为业主和工程承包商之间提供的担保措施。它的目的是确保工程的顺利进行，并保障各方的权益。
工程履约保函解决了工程建设过程中的许多问题。首先，通过工程履约保函，工程承包商能够获得足够的信用额度来开展工程项目。这对于一些规模较大的项目来说尤为重要，因为它们需要大量的投入和资金支持。工程履约保函可以充当一个信用背书，使得工程承包商能够借助该额度从银行或其它机构获得所需的资金。
其次，工程履约保函还能有效地解决业主的担忧。业主担心工程承包商不能按时完成工程项目或无法达到合同约定的质量标准。通过工程履约保函，业主可以获得一定的担保，一旦发生不符合条件的情况，他们可以向中介机构索赔。工程履约保函可以为业主提供一种经济上的保护，减少他们的风险。
除此之外，工程履约保函还可以促进工程质量的提升。因为工程承包商需要获得保函，中介机构会对其进行审查和评估。这意味着工程承包商需要具备一定的资质和能力来获得保函。而这些要求往往与工程质量密切相关。当工程承包商努力提升自身的资质时，整个行业的工程质量也会得到提升。
然而，工程履约保函并非没有缺点。首先，保函的申请程序繁琐复杂，需要工程承包商提供大量的文件和证明材料。这对于那些初入行业或经验较少的承包商来说是一个挑战。
此外，工程履约保函通常需要支付一定的费用。对于一些规模较小的工程承包商而言，这笔费用可能会对其经济造成一定的压力。
综上所述，虽然工程履约保函有一些局限性，但它在解决工程建设过程中出现的问题方面起到了重要作用。通过提供信用支持、保护业主权益和促进工程质量提升，工程履约保函为工程建设创造了良好的环境。
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