投标保函费是指在投标过程中，为确保投标人履行合同义务或支付违约金而收取的一种担保费用。作为建筑工程、采购项目等公开招标的常规要求之一，投标保函费对于参与者来说至关重要。
那么，投标保函费应该由谁来支付呢？实际上，这个问题并没有一个统一的答案，而是根据具体情况和合同条款来确定。
一般来说，在投标文件中明确规定了投标保函费由哪方承担，一般是由投标人自行承担。这也符合市场经济原则，即参与竞争的企业需要承担相关成本，以体现诚信和认真对待招标项目的态度。
然而，在特殊情况下，委托单位可能会要求投标保函费由中标人承担。这时，中标人可以将投标保函费作为合同履行保证金的一部分，从合同款项中扣除。这样做的目的是确保中标人愿意履行合同义务，并防止不诚信的企业通过提供低价投标获得项目后再擅自放弃。
另外，有些情况下，投标保函费也可能由委托单位来承担。主要是针对大型工程项目，委托单位为了吸引优质企业参与竞标，会根据实际情况提供相应的补贴或报销措施。这种做法在一定程度上能够提高竞标者的积极性和参与率，从而达到项目推进的目标。
无论投标保函费由哪方来支付，都需要明确在合同中进行规定，并在经济和法律层面加以落实。特别是涉及到大额资金的交付，应避免产生争议或纠纷。
投标保函费虽然只占据投标成本的一小部分，但对于企业来说仍然需要专门的预算和财务安排。同时，投标人还应认真选择合适的投标保函费用承办银行机构，确保其信誉和稳定性，以充分发挥保函的作用。
总的来说，投标保函费是招标过程中的一个重要环节，涉及到多方利益的平衡。不论是投标人、中标人还是委托单位，都需要根据实际情况和合同规定来确定具体支付责任，并通过合法的方式保证招标过程的公平、公正。
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