招投标履约保函是一种常见的履约保证方式，它通常由中标方向招标方提供，用于保障中标方按照合同要求履行合同义务。而履约保函费用则是指为办理招投标履约保函而产生的费用，那么这笔费用到底应该由谁承担呢？下面我们就来进行分析。
首先，根据相关法律规定，在我国招投标活动中，招标人是指发起招标的法人或者其他组织，而中标方则是指在招标中被选择为最终供应商或承包商的法人或组织。从这个角度来看，履约保函的费用应由中标方承担，因为招标人作为一方提供了履约保函，其目的是为了保证中标方能够按照合同要求履行义务。中标方享受到了获得合同的机会和收益，因此也应当承担相应的费用。
此外，根据《中华人民共和国招标投标法》第二十六条的规定，招标文件可以要求投标人提供保函作为投标文件的一部分，该保函通常包括履约保函等。由此可见，招标人在设置投标条件中明确了需要提供履约保函，这表明招标人预期并要求中标方承担履约保函费用。
然而，也有一种不同的观点认为，履约保函是中标方履行合同所需的必要条件之一，因此应当由招标人承担相关费用。他们认为，招标人在收到有效的招标文件后，选择了中标方作为最终供应商或承包商，并签订了合同。中标方作为合同履行的一方，还需要另外提供履约保函，这被看作是对中标方的额外要求，因此费用应由招标人承担。
综上所述，在招投标履约保函费用的问题上，虽然存在两种不同的观点，但根据我国招标法的规定和实践情况，较为普遍的理解是履约保函费用应由中标方承担。不过，在具体操作时，也可以根据双方协商、约定或企业政策来决定费用分摊的比例，以达到公平合理的目的。
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