投标保函是指由银行代为发出，向招标方或业主承诺为中标方提供担保的一种金融工具。在投标过程中，中标方需要提交投标保函作为资质的证明，以表明自身具备履约能力和信誉。
作为投标保函的发行者，银行担负着重要的责任和义务。首先，银行需要对投标人进行严格的审查。银行应该仔细审核中标方的信用状况、商业实力以及相关合同的法律效力等方面，确保其具备履约条件和还款能力。只有经过认真评估并确保中标方的信用可靠性后，银行才能发出该保函。
其次，银行需承担不可撤销支付责任。一旦投标人中标，根据合同约定，投标保函即会生效。若中标方违约，银行需要依约向招标方或业主进行赔偿。这种支付责任是不可撤销的，即便中标方没有足够的金额来偿还债务，银行也必须按照保函的金额全额支付。
此外，银行还需要负责保管和处理相关的文件。银行应妥善保存投标保函、招标文件等重要文件，确保其安全和完整。在案件发生后，银行需要及时提供相关证据和资料，协助解决可能出现的争议或纠纷。
然而，尽管银行在发放投标保函的过程中承担了诸多责任，但也有一些限制和排除责任的条款存在。例如，银行有权在投标人违约前终止保函，并要求投标人返还已支付的款项。此外，银行对于投标人因政治、战争和自然灾害等不可抗力因素导致无法履约的情况，通常享有免责权利。
总之，投标保函作为一种重要的担保工具，在促进商业合作和保障交易安全方面发挥着重要作用。银行作为投标保函的发行者，其责任和义务很大。严格审核、不可撤销支付以及文档管理都是银行应尽的责任。同时，银行也需要在合同条款中进行限制和排除责任的规定，以合理保护自身权益。
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