银行保函是一种由银行出具的担保证明文件，用于保证债务人履行合同中的义务。它在国际贸易、建筑工程和投资项目中经常被使用。
那么，谁可以申请银行保函？谁来办理呢？
首先，申请银行保函的主体一般为债务人（申请人），也就是合同中承担特定义务的一方。债务人通过向银行提交申请材料，按照约定的条件和金额，请求银行开立保函。
而办理银行保函的责任则落在银行身上。一旦收到债务人的申请，银行会对其进行评估，并根据债务人的信用状况和需求情况来决定是否为其开立保函。如果银行认为债务人信用可靠、符合条件，且债务人提供了充足的担保措施，银行将会开立保函并交付给债务人。
银行作为第三方担保机构，承担着代偿责任。也就是说，若债务人未能按照合同规定履行义务，受益人（合同中要求收到保函的一方）可以向银行提出申请，要求银行代偿。在首次支付时，银行会先行支付，然后再向债务人收取相应的金额。
要注意的是，申请与办理银行保函都需要债务人提供一系列的材料和信息。这些材料包括但不限于合同、担保文件、身份证明、财务报表等。债务人还需遵守银行设定的条件和程序，并按照约定时间向银行支付相关费用或提供额外担保措施。
综上所述，银行保函的申请与办理原则上分为债务人申请和银行办理两个环节。作为债权人或受益人，在需要银行保函的情况下，可以选择与合作方共同商议并要求其提供保函，并按照相关流程去进行办理。
当然，具体操作还需遵循国家法律法规以及银行的具体政策和要求。对于不熟悉银行业务的个人或企业来说，建议咨询专业的律师或金融顾问，以确保申请和办理过程的顺利进行。
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