投标保函是在企业参与招投标过程中，为满足招标方的要求而需要提供的一种担保方式。它是由开立人根据招标方需要提供的文件，其中包含了保证人愿意为投标人承担招标项目中所规定义务的承诺。
那么，投标保函中的开立人是谁来写呢？通常情况下，开立人就是指作为保证人的机构或个人，他们愿意为投标人在招标项目中承担相应责任，并提供相应的担保。在具体实施中，开立人可以是以下几类：
第一类是商业银行或其他金融机构。这类机构通常具备较强的资金实力和信用背景，能够为投标人提供有力的资金支持，并出具担保函以确保其在投标过程中的履约能力。
第二类是保险公司。保险公司在一定条件下可以为投标人提供担保服务，从而为其在投标过程中提供一定的保障。保险公司能够根据具体招标项目的要求，出具相应的保证函，并对投标人的履约进行保险。
第三类是专业担保机构。这类机构通常专门从事各类担保服务，其资金实力和信用背景较好，并具备相应的担保能力。投标人可以委托这些机构为其提供相应的担保服务，以满足招标方的要求。
在确定开立人后，投标人需要向其提供相关资料和文件，以便开立人根据具体要求出具相应的担保文件。投标人一般需要提供自身的资质、信用状况、经营情况等相关文件，目的是让开立人对投标人进行评估，并针对投标项目的要求出具合适的担保函。
总之，在投标保函中，开立人是根据投标人的需求和招标方的要求而确定的。通常情况下，开立人是商业银行、保险公司或专业担保机构等，他们愿意为投标人在招标项目中承担相应责任，并提供相应的担保服务。投标人需要按照开立人的要求提供相关文件和资料，以获得相应的担保函。
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