投标保证金是指在招标项目中，供应商或承包商为了表明自己的诚意和能力，在投标申请时提供给招标单位的一定金额的保证金。投标保证金的形式多样，其中以保函形式较为常见。

保函是由银行或保险公司根据委托人（即投标人）的要求，向受益人（即招标单位）出具的一种书面承诺，保证委托人按照约定履行某项义务或实现某项权利。在投标保证金中，保函作为一种担保方式，具有如下优势：

1. 信用度高：由于保函是由银行或保险公司出具的，其信用度相对较高，招标单位更容易接受。
2. 简单便捷：投标人只需向银行或保险公司办理保函手续，无需支付实际的现金保证金，减轻了财务压力，同时节省了时间。
3. 迅速到账：一旦投标人被确定为中标者，招标单位可以直接向保函的出具方索取保证金，大大缩短资金回笼的时间。
4. 全额保障：保函一般都是以全额保证的形式发放，即保函的金额与投标保证金金额相等。避免了因资金转移不便而导致保证金缺额的问题。

然而，使用保函形式的投标保证金也存在一些限制和注意事项：

• 费用支出：保函是一种有偿服务，银行或保险公司会根据保函金额收取一定的手续费，投标人需要承担这一费用。
• 严格符合条件：银行或保险公司对于出具保函的投标人有一系列的要求和审核条件，例如资信情况、过往业绩等，不符合条件的投标人可能无法获得保函。
• 撤标困难：一旦投标人决定撤回投标，则保函就会被启动，按照约定的金额支付给招标单位，这对于投标人可能造成一定损失。

综上所述，投标保证金以保函的形式具有很多优势，可以为投标人提供更好的资金灵活性和便利性，同时也增加了招标单位对投标人的信任度。然而，投标人在选择保函形式时也需要根据自身情况权衡利弊，并且要符合相关的银行或保险公司的条件和要求。

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