投标保函是在招标过程中常见的一种保证方式，其作用是为了确保投标人满足合同约定的条件，并向招标方提供一定的经济补偿保障。然而，近年来有关投标保函的法律问题引起了广泛关注，其中一个重要的问题是：投标保函是否违法？
首先，我们需要了解投标保函的基本概念和法律性质。投标保函属于一种担保合同，其目的是为了保障招标方利益，防止投标人在中标后不履行合同义务或违约的情况发生。根据我国《担保法》的规定，担保行为应当符合法律、法规和合同的要求，否则可能被认定为违法。
然而，在实践中我们可以看到，投标保函存在一些问题。首先，某些不良商家利用投标保函这个渠道进行诈骗活动，他们故意提供虚假招标文件，并以此获得大量投标保函，从而获取经济利益。这给投标人造成了巨大的损失，并且也增加了招标方的风险。其次，某些招标方利用投标保函的要求过于苛刻，如提高保函金额或者缩短有效期限等，导致投标人十分被动，甚至无法承受。
由于存在上述问题，一些学者和律师倾向于认为投标保函制度本身存在一定的违法风险。这一观点的依据主要来自于《合同法》的相关规定，该法明确要求签订的担保合同应当是合法、有效的，而不得损害他人的合法权益。如果招标方滥用投标保函制度，限制竞争自由、加大投标人经济负担，就可能违反了法律原则。
然而，需要注意的是，并非所有的投标保函都可以默认为违法行为。根据《担保法》的规定，担保行为应当是自愿的，即双方之间达成了真实的意思表示。只有在招标方滥用职权、设置不合理的要求以及损害他人合法权益的情况下，才能认定投标保函违法。
总之，在处理投标保函时，招标方应当遵守公平竞争原则，确保要求合理、合法的担保条件。而投标人在提供保函前，应仔细审查招标文件，并根据自身经济实力和风险承受能力做出合理的选择。对于违法行为，投标人可以采取合法途径进行维权。
因此，我们不能简单地将所有的投标保函都定义为违法行为，而是要具体问题具体分析。只有在存在违法行为的情况下，才能采取相应的法律措施来维护自身权益。
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