投标保证金是指投标人在参与招标过程中需要提供的一笔金额，用于确保投标人履约的一个保证。
传统上，投标保证金通常以现金方式交纳，即投标人将一定金额的资金存入招标机构指定的账户中作为保证金。这样做的目的在于确保投标人具备经济实力完成相关工程或提供相关产品。如果投标人没有能力按照合同要求完成工作或提供产品，投标保证金可以被招标机构使用来支付给其他承揽商，以弥补潜在损失。
然而，现如今越来越多的地方政府部门和企事业单位开始引入保函代替传统的投标保证金。保函是指由银行或保险公司等金融机构出具的一种书面保证文件，它成为了投标人履约能力的把关方式。保函包括履约保函和投标保函两种类型。
投标保函的出现，使得投标人不再需要缴纳大量的现金作为保证金，减轻了经济压力。同时，它也为银行等金融机构提供了更多的业务机会，保证金变成了存款或贷款的一种形式。
与传统现金保证金相比，投标保函的使用还有其他优点。首先，投标保函可以更好地确保招标过程的公正性和透明度。受到监管机构的严格监督，并且可以追溯和核查。其次，投标保函的费用通常较低，而现金保证金可能需要支付一定的手续费或利息。
然而，投标保函也存在一些问题和挑战。对于某些规模较小或刚起步的企业来说，获得银行出具的保函可能会比较困难。此外，一旦招标失败或不中标，申请退还保函所需的手续也可能比较繁琐。
在未来，随着金融科技的不断发展和创新，投标保证金和保函的使用方式可能还会有更多的改变。无论是采用何种方式，能够更好地保护招标参与方的权益，提高招标过程的效率和公平性，都是值得探索和尝试的方向。
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