我们常说的投标保函，是银行应投标人（保函申请人）申请，保证其在投标过程中所做承诺的一种书面担保。投标人在参与投标时，一般需要按照招标文件的要求，提供由银行出具的投标保函。投标保函的出现，是为了减少投标人与招标人之间在投标过程中的风险，保障招标人利益，从而促成交易。
那银行在出具投标保函时，会承担哪些风险呢？一般来说，主要有以下几种：
投标保函的出现，是为了替代投标保证金。在实际操作中，招标人会要求投标人提供一定的投标保证金，以保证投标人遵守投标规则和承诺。如果投标人中标后放弃中标项目，或者未中标但投标文件存在虚假信息，招标人可以没收保证金。
而投标保函的出现，相当于银行承诺，如果投标人违反了投标规则和承诺，银行将承担相应的责任，支付一定数额的赔偿金给招标人。这就意味着，银行需要承担保证金支付的风险。如果投标人违反了投标规则和承诺，银行需要履行保函义务，向招标人支付一定的赔偿金。
银行在出具投标保函时，一般会要求投标人提供相应的反担保。反担保是指投标人向银行提供的，用以保障银行在投标保函项下权益的担保。常见的担保形式有抵押、质押和保证等。
如果投标人违反了投标规则和承诺，银行需要履行保函义务，向招标人支付一定的赔偿金。此时，银行会要求投标人提供的反担保来保障自身的权益。如果投标人无法提供有效的担保，银行可能面临损失。
投标保函是银行信用的一种体现。银行在出具投标保函时，需要对投标人进行一定的信用评估，判断投标人是否有能力履行投标承诺。如果投标人存在信用风险，银行可能面临无法回收投标保函项下支付的赔偿金，从而造成损失。
此外，如果投标人存在恶意投标、串通投标等违法行为，银行也可能面临声誉风险和法律风险。因此，银行在出具投标保函时，需要对投标人的信用风险进行充分的评估和控制。
银行在出具投标保函时，需要遵守相关法律法规和监管要求。如果银行在出具投标保函的过程中存在合规问题，可能面临监管处罚和法律风险。
例如，银行在出具投标保函时，需要对投标人的资格进行审查，确保其符合招标文件的要求。如果银行未尽到审查义务，可能面临合规风险。此外，银行在出具投标保函时，还需要遵守反洗钱、反欺诈等相关规定，避免因投标人违法行为而卷入法律纠纷。
投标保函一般有严格的格式要求，银行在出具投标保函时，需要严格按照格式和内容要求进行操作。如果出现操作失误，银行可能面临赔偿风险。
此外，银行在出具投标保函时，还需要注意保函的送达问题。投标保函需要在投标截止时间前送达招标人，如果出现延误，银行可能面临投标无效的风险。因此，银行需要建立完善的内部控制制度，规范投标保函的操作流程，避免因操作失误而造成损失。
如果投标人违反了投标规则和承诺，银行履行了保函义务，向招标人支付了赔偿金，银行可以向投标人追索赔偿金。如果投标人拒绝支付，银行可能需要通过诉讼方式来维护自身的权益。
此外，如果招标人滥用投标保函，无正当理由要求银行履行保函义务，银行也可以通过诉讼方式维护自身的权益。因此，银行在出具投标保函时，需要充分评估诉讼风险，并保留相应的证据，以备不时之需。
总之，投标保函是银行信用的一种体现，可以有效地减少投标过程中的风险，保障招标人的利益。但银行在出具投标保函时，也需要充分评估各种风险，包括保证金支付风险、反担保风险、信用风险、合规风险、操作风险和诉讼风险等。银行需要建立完善的内部控制制度，规范投标保函的操作流程，从而有效地控制风险，保障自身的权益。
