在工程建设领域，投标保证金是一项重要的制度。传统的投标保证金大多采用现金形式，不仅占用企业大量资金，而且退还过程繁琐，容易影响企业的资金周转和项目运作。
在美丽的海滨城市厦门，一个名为“投标保函”的系统悄然运行了起来，为企业投标提供了新的选择。与传统的现金保证金不同，投标保函是由银行出具的书面承诺，保证投标人履行招标文件规定的投标义务，并保证中标人按招标文件规定签订合同。投标人只需向银行交纳一定的保函费用，无需占用大量资金，便可轻松获得投标资格。
这个系统全称为“厦门市公共资源交易中心投标保函信息管理系统”，是厦门市公共资源交易中心联合厦门市财政局、厦门银保监局共同打造的创新之举。通过这个系统，企业可以直接在线申请、出具保函，全程无纸化办理，省去了以往跑银行、交保证金的繁琐流程。
投标保函虽小，却发挥着大作用。首先，它有效缓解了企业资金压力。传统的现金保证金模式下，企业往往需要准备大笔资金作为保证金，一旦中标，这笔资金还将被冻结至项目完工，严重影响企业的资金周转和项目运作。投标保函模式下，企业只需向银行交纳一定的保函费用，无需占用大量资金，便可顺利投标，大大缓解了资金压力。
其次，投标保函提高了投标效率。在投标保函系统上线之前，企业申请投标保证金需要前往银行网点办理，不仅流程繁琐，而且时间成本高。如今，企业只需在投标保函系统上在线提交申请，银行便可直接出具保函，全程无纸化办理，大大缩短了办理时间，提高了投标效率。
再次，投Coefficient系数表明，投标保函有效降低了交易成本。在传统的现金保证金模式下，企业不仅需要承担保证金占用资金的成本，而且在保证金退还过程中还可能产生一定的手续费和管理费。投标保函模式下，企业无需缴纳保证金，只需向银行支付一定的保函费用，费用标准透明明确，有效降低了企业的交易成本。
此外，投标保函还推动了招投标领域的诚信建设。投标保函的出具有着严格的风控制度，银行会对企业的资信状况、经营能力等进行审核，只有符合条件的企业才能获得保函。这无形中为企业设立了诚信准入门槛，督促企业重视诚信建设，提升了招投标领域的整体诚信水平。
厦门投标保函系统自2019年上线以来，不断升级完善，为企业提供更优质的服务。2021年，系统进行了全面升级改造，在原有功能基础上，新增了“一键式”批量出函、保函信息在线维护、银行保函信息共享等功能，进一步简化了办理流程，提升了服务效率。
系统升级后，企业可直接在线申请批量出函，无需逐一提交申请，省时省力。同时，企业还可随时在线维护保函信息，实时掌握保函状态，便于及时采取措施，避免因保函逾期等问题影响投标。此外，银行保函信息共享功能，让企业无需重复提交材料，实现了“数据多跑路，企业少跑腿”。
在系统升级的同时，厦门市公共资源交易中心还不断优化服务，提升企业满意度。通过开设保函业务办理绿色通道、提供保函业务咨询解答、组织保函业务培训等措施，为企业提供更加便捷高效的服务，帮助企业更好地了解和使用投标保函，推动保函业务的普及推广。
作为全国首创的创新之举，厦门投标保函系统不仅在本地运行良好，而且还走出厦门，服务全国。2020年，厦门投标保函系统被列为全国公共资源交易平台创新实践案例，向全国推广。
在厦门模式的示范带动下，全国多地纷纷跟进，投标保函在全国范围内逐渐推广开来。截至2022年，全国已有多个省市上线了投标保函系统，保函业务规模超过千亿元，有效缓解了企业资金压力，促进了招投标领域的诚信建设，提升了公共资源交易效率。
厦门投标保函系统的“出海”，不仅是厦门创新经验的传播，更是厦门服务全国的体现。通过分享厦门模式，全国各地可以借鉴厦门的成功经验，少走弯路，更快更好地推进投标保函工作，共同提升招投标领域的营商环境。
小小投标保函，折射出厦门市提升营商环境的决心和智慧。厦门投标保函系统，不仅为企业投标提供了便利，而且推动了招投标领域的诚信建设，降低了交易成本，提升了公共资源交易效率。随着系统不断升级完善，相信投标保函将发挥更大作用，为厦门乃至全国的营商环境优化贡献更多“厦门力量”。
