支付保函,在我们的日常生活中并不常见,但对于企业,尤其是从事外贸进出口业务的企业来说,却是再熟悉不过的东西。那么,支付保函到底是什么呢?它有着怎样的效力和特点,在使用时需要注意哪些问题?今天,我们就来聊一聊这个话题。
先来科普一下,什么是支付保函?
支付保函,是银行应客户申请开立的,保证在一定条件下,银行将按保函约定支付一定金额给受益人的书面承诺。它是一种独立担保,银行对受益人承担付款责任,而与基础交易无关,只对保函本身负责。
支付保函的规定散见在合同法、担保法等多部法律中,但主要集中在《银行函证及保函业务管理办法》(以下简称《办法》)中。
《办法》是什么?
《办法》是由中国银监会颁布的,全称是《银行函证及保函业务管理办法》(银监会令2013年第5号),它于2013年5月15日起施行,共三十七条。
《办法》对银行函证业务和保函业务进行了规范,其中第二十二条到第三十七条,对保函业务有详细的规定。
《办法》对支付保函有哪些规定?
《办法》对支付保函的定义是:“银行应客户申请开立的,保证在一定条件下,银行将按保函约定支付一定金额给受益人的书面承诺。”(第二十二条)
从这个定义可以看出,支付保函有几个关键要素:
1.银行的书面承诺:支付保函是由银行出具的书面文件,银行承诺在满足一定条件时向受益人支付约定金额。
2.客户的申请:银行开立支付保函是应客户的申请,客户通常是银行的存款人或贷款人,银行与客户之间存在合同关系。
3.一定条件:支付保函的生效和银行的付款责任,取决于是否满足约定的条件。这些条件通常包括提供特定文件、履行特定义务等。
4.支付一定金额:支付保函约定了银行需支付的金额,这笔金额是银行对受益人的最高付款责任,也是银行对客户享有追索权的最高金额。
除了定义外,《办法》还对支付保函的分类、基本原则、业务范围、办理条件、风险管理等方面进行了详细规定。
支付保函有哪些类型?
根据《办法》,支付保函可以分为备用信用证保函、履约保函和见索即付保函。(第二十三条)
1.备用信用证保函:这是最常见的支付保函类型,它通常作为银行信用证交易的附属担保,保证开证行在出信用证的受益人无法得到付款时,可以从开立保函的银行获得付款。
2.履约保函:这是独立于主合同之外的担保,保证申请人履行与基础交易相关的合同义务,如交付货物、完成工程等。如果申请人未能履约,银行将根据保函约定向受益人支付一定金额。
3.见索即付保函:这是银行见受益人索款请求即付款的保函,对申请人而言风险较大,因此《办法》规定,银行办理见索即付保函业务,应严格控制,审慎选择客户。
支付保函有哪些基本原则?
《办法》规定,银行办理保函业务,应遵循自愿、有偿、诚实信用、独立承担责任和风险控制的基本原则。(第二十四条)
1.自愿原则:银行是否开立支付保函,以及与哪些客户开展保函业务,具有自主选择权。
2.有偿原则:银行提供担保服务,向客户收取手续费等费用,这体现了银行担保服务的价值。
3.诚实信用原则:银行应遵守社会公德和商业道德,诚实、守信地开展保函业务,不得损害客户和其他交易方的合法权益。
4.独立承担责任原则:银行对保函承担独立责任,不得以基础交易存在争议等理由拒绝履行保函义务。
5.风险控制原则:银行应建立健全内部控制制度,有效识别、监测和控制保函业务风险,保障银行和客户的权益。
支付保函业务有哪些范围和条件?
《办法》规定,银行办理保函业务,应符合法律法规和监管规定,不得突破审慎经营原则,不得以虚假交易、空转套利、规避监管等为目的。(第二十五条)
银行办理保函业务,应符合以下条件:(第二十六条)
1.具有与保函业务相适应的资格、从业人员、规章制度和风险管理能力;
2.具有对客户身份的有效识别能力,对申请人的资信状况、财务状况和还款能力进行有效评估;
3.具有对基础交易的有效审核能力,对交易背景、交易标的、交易风险等进行有效判断;
4.具有对担保文件的有效审核能力,确保担保文件真实、完整、合法、有效;
5.具有对保函文本的有效拟订能力,确保保函文本符合监管要求,准确、完整地反映当事人意愿。
支付保函有哪些风险管理要求?
《办法》对银行的风险管理提出明确要求,包括内部控制、限额管理、集中审核、保函登记、尽职调查、信息披露等方面。(第二十七条至第三十二条)
其中,内部控制要求银行建立健全内部控制制度,明确业务部门、风险管理部门、法律合规部门等在保函业务中的职责分工和管理权限。(第二十七条)
限额管理要求银行根据自身资本实力、风险承受能力和管理能力等,合理确定保函业务总量和单笔保函金额上限。(第二十八条)
集中审核要求银行对保函业务进行集中审核,审核内容包括客户身份、基础交易、担保文件、保函文本等。(第二十九条)
保函登记要求银行对保函进行统一登记,实时监测保函业务风险,防范超限额开展业务。(第三十条)
尽职调查要求银行对申请人进行尽职调查,调查内容包括申请人的资信状况、财务状况、还款能力等。(第三十一条)
信息披露要求银行向客户披露保函业务的相关信息,包括保函业务的性质、内容、风险、收费标准等,确保客户充分了解保函业务。(第三十二条)
支付保函如何办理?
《办法》对支付保函的办理程序有明确规定,包括申请、审核、出函、修改、撤销、追索等环节。(第三十三条至第三十七条)
其中,申请环节要求客户向银行提出书面申请,提供基础交易文件、财务报表等资料,说明申请保函的目的和用途。(第三十三条)
审核环节要求银行对客户身份、基础交易、担保文件、保函文本等进行审核,确保真实、合法、有效。(第三十四条)
出函环节要求银行与客户签订保函协议,约定保函内容、权利义务关系、违约责任等,并开立支付保函。(第三十五条)
修改环节要求银行和客户协商一致,对保函进行修改,并通知受益人。(第三十六条)
撤销环节要求银行和客户协商一致,或根据法院判决、仲裁裁决,或受益人书面同意,撤销支付保函。(第三十七条)
支付保函在国际贸易中应用广泛,是企业融资、贸易结算的重要工具。通过了解支付保函的相关规定,企业可以更好地利用这一工具,降低交易风险,提高资金利用效率,促进业务发展。