小张是某工程项目的施工方，在项目招投标时，需要向业主方提供一份工程银行保函，以保证自己的履约能力。小张向银行申请了一张500万元的保函，有效期为6个月。但他万万没想到，因为一时的疏忽，导致保函没能在约定时间送到业主方手里，造成了一定的损失。
小张气愤地找到银行投诉，认为银行没有按时发出保函，导致自己项目延期，要求银行赔偿损失。银行则表示，他们已经按照程序办了，只是业主方没有在有效期内收到，不能算是银行违约。
这就涉及到一个法律问题：工程银行保函没到算不算违约呢？
要讨论这个问题，我们首先需要了解什么是工程银行保函。
银行保函，是指银行应客户申请，根据客户与第三方所签订合同或约定的内容，开立的一种书面凭证，保证在客户不履行合同或违反约定时，银行将按照保函约定承担经济责任。在工程项目中，施工方往往需要向业主方提供银行保函，以保证其履行合同的能力，一旦出现违约情况，银行将根据保函约定向业主方支付一定的金额。
工程银行保函没到，是否算违约，主要涉及到两个方面：银行的责任和业主方的权益。
从银行的责任来看，银行保函是银行向申请人承诺并承担责任的一种信用凭证。银行在开立保函时，需要和申请人签订一份《银行保函协议》，明确双方的权利和义务。银行需要按照协议约定，在有效期内向业主方发出保函。
如果银行没有按时发出保函，导致业主方没有收到，银行则可能需要承担违约责任。因为银行有义务按照协议约定履行发函义务，如果没有按时发出，则属于银行违约，需要承担相应的赔偿责任。
但是，银行要承担违约责任，还需要满足几个条件。首先，银行确实没有按时发出保函。如果银行已经按程序发函了，只是业主方没有及时收到，那么银行不应承担责任。其次，银行和申请人签订的《银行保函协议》中，对发函时间和方式有明确的约定。如果协议中没有明确约定发函时间，或者约定发函方式为邮寄等不确定时间的方式，那么银行不应承担责任。再次，申请人需要证明自己已经按照协议履行了相关义务，并支付了相应的费用。
从业主方的权益来看，业主方要求施工方提供银行保函，是为了保证施工方履行合同的能力，维护自己的合法权益。如果银行保函没能按时到达，业主方有权怀疑施工方的履约能力，并可能因此拒绝施工方参与项目或要求其提供其他担保方式。
在工程项目中，业主方往往需要根据银行保函来安排项目进度和资金使用。如果银行保函没能按时到达，可能会影响业主方的项目进度和资金安排，导致业主方损失。因此，业主方有权要求施工方提供有效的银行保函，如果施工方没有按时提供，业主方可以认为施工方违约，并要求其承担相应的违约责任。
综上所述，工程银行保函没到，是否算违约，需要结合银行的责任和业主方的权益来判断。如果银行没有按时发出保函，导致业主方没有收到，并且银行和申请人签订的《银行保函协议》中对发函时间和方式有明确的约定，则银行可能需要承担违约责任。同时，业主方也有权认为施工方违约，并要求其承担相应的违约责任。
在此，也提醒施工方在申请银行保函时，要仔细阅读和银行签订的《银行保函协议》，明确双方的权利和义务，及时履行相关义务，避免因为保函问题而影响工程项目进展。
