说到工程保函，大家可能首先想到的是其担保的功能，也就是说，如果一方当事人不履行合同义务，另一方当事人可以要求担保人履行义务。但除了担保功能外，工程保函在工程造价方面也有着重要的作用，这就是工程保函可以计入造价。这对于施工企业来说无疑是利好的消息，可以一定程度上缓解企业的资金压力。那么，什么是工程保函？它如何计入造价？又有哪些需要注意的问题？我们一起来探讨一下。
首先，让我们来了解一下什么是工程保函。工程保函，其实是一种担保函，是银行或其他金融机构应保函申请人的申请，根据保函申请人的指示，以书面形式向保函受益人做出的具有独立担保责任的书面承诺。它是一种常见的担保方式，可以有效地保障合同的履行。在工程建设领域，工程保函主要包括投标保函、履约保函和支付保函三种。
其次，我们来看看工程保函如何计入造价。根据《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标人拟采用银行保函形式提交的投标保证金，应在投标文件中提供银行出具的保函原件，保函有效期应与投标文件的有效期一致。在评标时，投标人的投标保证金以银行保函形式提交的，招标人应将保函金额计入投标人投标报价中，以保证各投标人在投标报价中的经济条件一致。
这就明确了投标保函可以计入造价，那么，履约保函和支付保函是否可以计入造价呢？根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建科〔2016〕76号）和《住房城乡建设部办公厅关于进一步做好工程总承包试点工作的通知》（建办市〔2017〕55号）的有关要求，鼓励以银行保函形式提交履约担保，并计入工程价款。
此外，在PPP项目中，国家发展改革委在《政府和社会资本合作项目执行风险分担机制有关问题的通知》（发改投资〔2017〕2258号）中明确规定，社会资本可以采用银行保函方式提供履约保证，银行保函金额计入项目总投资。
以上就是关于工程保函计入造价的相关规定，我们可以看到，投标保函、履约保函和支付保函都是可以计入造价的。那么，在实际操作中，有哪些需要注意的问题呢？
1.保函的有效期：投标保函的有效期应与投标文件的有效期一致，履约保函的有效期一般不低于履约担保期，支付保函的有效期一般不低于工程竣工验收合格之日起两年。
2.保函的格式：保函的格式应符合相关规定，并应由银行或其他金融机构出具，否则将不予认可。
3.保函的金额：投标保函的金额一般为投标保证金的20%，履约保函的金额一般为合同总价的5%-10%，支付保函的金额一般为已完成工程量的合同价款。
4.保函的递交：投标保函应随投标文件一并递交，不得单独递交；履约保函和支付保函应在合同签订前递交，否则将视为未提交履约担保或支付担保。
5.保函的计入造价：在计入造价时，应注意保函金额是否包含在造价中，避免重复计价。
工程保函计入造价，是工程建设领域的一项重要举措，对于施工企业来说，可以有效地缓解资金压力，提高经济效益。但同时也应注意保函的相关规定和要求，避免因保函问题而影响工程的正常进行。希望通过本文的介绍，能让大家对工程保函计入造价有更多的了解和认识。
