在国际贸易中，银行保函是常见的付款方式之一。然而，在实际操作中，保函不能用于购汇支付。这给一些企业，特别是外贸企业带来了困扰。那么，为什么保函不能购函支付呢？这涉及到银行保函和外汇管制的相关规定。本文将从银行保函的性质、外汇管制的角度分析保函不能购汇支付的原因，以帮助企业更好地了解和遵守相关规定。

一、银行保函的性质及功能

银行保函是银行应客户申请开立的、保证在一定条件下履行义务的一种信用证。

根据《国际商会统一银行保函实践规则》（ISP98），保函是指“一种书面安排，根据该安排，开立保函的银行（开证行）根据申请人的指示，或代表申请人，或支持申请人，或根据申请人的账户，承诺或担保向受益人或根据受益人的指示，在发生或没有发生某一行为或不行为的情况下，或在符合或不符合某一条件的情况下，支付一定金额或可易为金额的债务”。

从上述定义可以看出，银行保函具有以下特点：

1. 银行保函是银行向申请人提供的信用支持工具。银行保函的申请人通常是需要在交易中提供担保或信用支持的企业。银行作为独立的担保人，向受益人提供信用支持，保证申请人能够履行义务。

2. 银行保函是书面安排。银行保函必须是书面的，并符合ISP98规定的格式要求。这确保了保函内容的清晰和完整，也方便了银行和受益人的管理和执行。

3. 银行保函是独立义务。银行开立保函后，其付款义务是独立于申请人履约义务之外的。即使申请人没有履行义务，银行也必须按照保函的条款向受益人付款。这种独立性确保了受益人能够及时获得付款，也增强了银行保函的信用度。

除了上述特点外，银行保函还具有以下功能：

1. 支付功能。银行保函可以作为一种支付工具，用于替代现金或信用证支付。在国际贸易中，银行保函可以保证申请人及时付款，减少交易风险。

2. 担保功能。银行保函可以作为一种担保工具，用于保证申请人履行合同义务。在工程承包、租赁、投标等业务中，银行保函可以保证申请人按时完工、按合同条款履行义务等。

3. 融资功能。银行保函可以作为一种融资工具，帮助申请人从银行或其他金融机构获得融资。在国际贸易中，银行保函可以作为担保，帮助企业从银行获得贸易融资贷款。

总之，银行保函是银行向企业提供的信用支持工具，具有支付、担保和融资功能。银行保函的独立性、书面性等特点，使其成为国际贸易中常用的付款和担保方式。

二、外汇管制的相关规定及原因

根据《中华人民共和国外汇管理条例》和国家外汇管理局的相关规定，外汇收支必须遵循合法、真实、准确、完整、及时申报的原则。企业的外汇收支行为，必须严格遵守国家外汇管理法规，真实、准确、完整地记录和反映外汇收支情况，并按照规定进行申报。

在实际操作中，企业的外汇收支行为受到严格监管。企业购汇，必须提供真实、有效的交易背景资料，包括贸易合同、发票、海关报关单等。银行和外汇管理局会对企业提交的资料进行审核，以确保外汇收支的真实性。

保函不能用于购汇支付，主要原因如下：

1. 保函并非真实贸易背景下的付款。银行保函是一种信用工具，可以用于各种交易场景，不一定基于真实的贸易背景。如果允许保函购汇，可能会出现利用保函进行虚假贸易、虚假购汇的情况，扰乱外汇市场秩序，增加外汇监管难度。

2. 保函的独立性增加了监管难度。银行保函的独立性意味着银行的付款义务不受申请人履约情况的影响。如果允许保函购汇，银行可能需要在没有实际贸易发生的情况下支付外汇。这增加了银行的外汇风险，也给外汇监管带来了挑战。

3. 保函存在信用风险。银行保函的申请人可能存在信用风险，无法按时履约。如果允许保函购汇，银行可能需要在申请人没有履约的情况下支付外汇，增加了银行的外汇损失风险。

4. 保函可能被用于资本外逃。如果允许保函购汇，可能会出现利用保函进行资本外逃的情况。一些企业或个人可能通过虚假贸易、虚开保函等方式，将国内资产转移到海外，逃避监管和法律责任。

总之，保函不能购汇支付是出于外汇监管的需要。外汇收支必须遵循合法、真实的原则，而保函的独立性、信用风险等特点，增加了外汇监管的难度。因此，为了维护外汇市场秩序，保障外汇收支合法合规，保函不能用于购汇支付。

三、企业如何正确使用保函

虽然保函不能用于购汇支付，但这并不意味着企业不能使用保函。企业可以根据实际需要，正确使用保函，发挥其应有的作用。

1. 了解保函的适用场景。保函适用于需要提供担保或信用支持的交易场景，如工程承包、租赁、投标等。在这些场景中，保函可以保证申请人按时履约，减少交易风险。

2. 选择合适的银行。企业在选择开立保函的银行时，应选择信誉良好、有保函业务经验的银行。同时，企业应与银行保持良好的沟通和合作，确保银行能够及时了解企业的业务情况和财务状况。

3. 提供真实有效的资料。企业在申请开立保函时，应向银行提供真实有效的资料，包括交易合同、财务报表等。银行会根据这些资料评估企业的信用风险和外汇风险，决定是否开立保函。

4. 遵守保函的相关规定。企业在使用保函时，应遵守ISP98等相关规定，确保保函内容的完整、清晰和准确。同时，企业应及时履行保函项下的义务，避免因违约导致银行履行担保责任。

5. 加强风险管理。企业在使用保函时，应加强风险管理，特别是信用风险和外汇风险管理。企业应评估交易对手的信用风险，制定应急预案，避免因交易对手违约导致损失。同时，企业应关注外汇市场变化，管理外汇风险，避免因汇率波动导致损失。

总之，企业应充分了解保函的性质和功能，正确使用保函，发挥其担保和信用支持的作用。同时，企业应遵守外汇管理法规，真实、准确地记录和反映外汇收支情况，避免因违法违规使用保函而受到处罚。

四、结语

银行保函是国际贸易中常用的付款和担保方式。然而，出于外汇监管的需要，保函不能用于购汇支付。企业应了解保函的性质和功能，正确使用保函，发挥其应有的作用。同时，企业应遵守外汇管理法规，真实、准确地记录和反映外汇收支情况，避免违法违规行为。希望本文能够帮助企业更好地了解和遵守相关规定，有效利用保函，促进国际贸易的发展。