建设合同履约保函（Performance Bond）是指由银行或保险公司等金融机构作为保证人，向建设项目的发包人出具的一种保证书。该保函承诺，若承包人在建设合同中未能履行其义务，保证人将按照保函条款的规定，在一定限额内向发包人支付赔偿金，以确保建设项目的顺利完成。
履约保函是建设工程合同中重要的保证机制之一，其对工程项目的顺利进行具有重要的意义。它能够有效地降低发包人的风险，保障发包人的利益，并促进承包人严格履行合同义务。
履约保函的法律依据主要来自以下几个方面：
《中华人民共和国合同法》：合同法第108条规定，当事人可以约定一方违反合同义务时，向对方支付一定数额的违约金。而履约保函可以视为合同当事人约定的违约金的一种形式，保证人承担了违约责任。 《中华人民共和国担保法》：担保法规定了保证、抵押、质押等担保方式，而履约保函属于保证的一种形式。保证人根据保证合同的约定，对债务人承担保证责任。 《建设工程施工合同（示范文本）》：该示范文本规定了履约保函的格式和内容，并明确了保证人的责任和权利。履约保函的种类主要有以下几种：
无条件履约保函：该保函的条款中没有明确规定发包人需要满足的条件，保证人承诺无论何种原因，只要承包人违反合同义务，就承担赔偿责任。 有条件履约保函：该保函的条款中规定了发包人需要满足的特定条件，例如，要求发包人及时支付工程款、提供必要的施工条件等，只有在满足这些条件的情况下，保证人才承担赔偿责任。 不可撤销履约保函：该保函一旦出具，保证人不能随意撤销，确保了保函的效力。 可撤销履约保函：该保函的条款中规定了保证人可以撤销保函的条件，例如，承包人履行了合同义务、双方达成协议等。履约保函的内容一般包括以下几个方面：
保函的名称与编号 当事人信息：包括发包人、承包人、保证人以及联系方式等。 保证金额：即保证人承诺的最高赔偿金额。 保证期限：保证人履行保证责任的期限，一般与建设合同的履行期限一致。 保证范围：保证人承担保证责任的具体范围，例如，承包人未能按时完工、工程质量不合格等。 索赔程序：发包人提出索赔的具体程序和要求。 免责条款：保证人可以免除责任的情況，例如，承包人的违约行为系不可抗力造成的。 保函的效力：保函生效的时间和条件。 其他约定：其他与履约保函相关的约定，例如，争议解决方式等。履约保函的效力主要体现在以下几个方面：
保证人的独立责任：保证人对履约保函的保证责任与承包人的行为无关，即使承包人破产或无力履行合同，保证人仍需履行保证责任。 保证人履行保证责任的范围：保证人履行保证责任的范围取决于保函的具体条款，一般包括承包人未能按时完工、工程质量不合格、未能履行其他合同义务等情况。 保证人履行保证责任的方式：保证人履行保证责任的方式一般是向发包人支付赔偿金，具体的金额和支付方式应根据保函条款确定。履约保函与其他担保方式相比，具有以下优势：
操作便捷：履约保函的办理手续较为简单，所需时间较短，能够有效提高工程项目的效率。 降低风险：履约保函能够有效降低发包人的风险，避免因承包人违约而造成的经济损失。 信誉保障：履约保函由银行或保险公司等金融机构出具，具有较高的信誉度，能够提升项目的可信度。 促进履约：履约保函能够有效约束承包人，促使其严格履行合同义务，确保工程项目的顺利完成。履约保函虽然具有诸多优势，但也存在着一定的风险，主要体现在以下几个方面：
保证人违约风险：如果保证人自身出现经营问题或无力履行保证责任，发包人将无法获得赔偿，承担相应的损失。 保函条款的复杂性：履约保函的条款往往比较复杂，其中可能存在一些不利于发包人的条款，需要发包人仔细审核，避免潜在的风险。 索赔程序的复杂性：发包人提出索赔需要提供相应的证明材料，并严格按照保函条款规定的程序进行，否则可能会影响索赔的成功率。为了降低履约保函的风险，发包人需要在办理履约保函时注意以下几点：
选择信誉良好的保证人：建议选择国有银行或大型保险公司等信誉良好的金融机构作为保证人，以确保其能够履行保证责任。 仔细审核保函条款：在签署保函之前，务必仔细阅读保函条款，尤其是保证范围、索赔程序、免责条款等关键条款，确保自身的权益不受损害。 保留相关证明材料：为了成功进行索赔，需要保留相关证明材料，例如，工程合同、竣工验收报告、支付凭证等，以作为索赔的依据。 及时提出索赔：在发现承包人违约行为后，应及时向保证人提出索赔，避免错过索赔时效。履约保函作为建设工程合同中的重要保证机制之一，能够有效保障发包人的利益，促进工程项目的顺利进行。在办理履约保函时，发包人需选择信誉良好的保证人，仔细审核保函条款，保留相关证明材料，及时提出索赔，以降低履约保函的风险。
