在工程建设领域，联合体投标日益普遍。联合体是指两个或多个独立的法人或自然人，为了共同投标和履行合同而组成的临时性的联合体。为了确保工程顺利实施，提高项目质量，降低投资风险，履约保函在工程建设中扮演着重要的角色。本文将重点探讨履约保函由联合体出具的相关法律问题，并结合案例分析，解析联合体履约保函的适用范围、出具形式、责任承担、法律风险等问题，为工程建设实践提供参考。
联合体履约保函的法律依据主要有以下几个方面：
1. **《中华人民共和国合同法》**: 该法规定了合同当事人的权利和义务，以及违约责任的承担方式，其中包括保函的形式。《合同法》第114条规定：“当事人可以约定一方违反合同的，应当向对方支付一定数额的违约金。也可以约定一方违反合同的，应当赔偿对方因违反合同所造成的损失。”
2. **《招标投标法》**: 该法规定了招标投标活动的相关程序和原则，其中包括对履约保函的要求。《招标投标法》第37条规定：“招标文件应当载明招标项目的要求、招标投标程序、投标文件格式、评标方法、中标结果的确定、履约保证金的数额和形式、合同订立办法等内容。”
3. **《担保法》**: 该法规定了各种担保方式，包括保证、抵押、质押、留置等，其中履约保函属于保证担保的一种形式。《担保法》第37条规定：“保证人应当以书面形式对债务人履行债务提供保证。保证书应当载明保证范围、保证方式、保证期间和保证责任等内容。”
4. **相关法律法规及司法解释**: 除了上述法律法规外，还有其他相关法律法规和司法解释对联合体履约保函的出具和效力进行了规定。例如，《建设工程施工合同（示范文本）》中规定了履约保函的格式和内容，以及违约责任的承担方式。
联合体履约保函的适用范围主要包括以下几个方面：
1. **招标投标阶段**: 在招标投标阶段，招标文件通常会要求联合体提交履约保函，以确保联合体中标后能够履行合同约定的义务。该阶段的履约保函主要是为了保证联合体中标后能够按时签订合同，并履行合同约定的义务。
2. **合同履行阶段**: 在合同履行阶段，履约保函可以作为一种担保方式，保证联合体能够按合同约定完成工程建设任务，并承担相应的违约责任。该阶段的履约保函主要是为了保证联合体能够按时、按质、按量完成工程建设任务，并承担相应的违约责任。
3. **合同纠纷解决阶段**: 在合同纠纷解决阶段，履约保函可以作为一种担保方式，保证联合体能够履行仲裁裁决或法院判决。
联合体履约保函的出具形式主要有以下几种：
1. **联合体共同出具**: 联合体各成员共同出具一份履约保函，由所有成员共同签字盖章，并由所有成员共同承担保函责任。这种形式的履约保函通常是比较常见的，能够明确各成员的责任划分，但需要所有成员达成一致意见，并需要进行多方协调。
2. **指定成员出具**: 联合体指定其中某一个成员出具履约保函，由指定成员独立签字盖章，并由指定成员单独承担保函责任。这种形式的履约保函通常适用于联合体中实力较强的成员，能够简化出具流程，但也需要明确指定成员的责任边界，避免其他成员出现责任推诿的情况。
3. **第三方担保**: 由第三方机构出具履约保函，由第三方机构承担保函责任。这种形式的履约保函通常适用于联合体自身实力较弱，或者缺乏信誉，需要第三方机构提供担保的情况。第三方机构通常为银行、保险公司等金融机构，能够为履约保函提供更强的保障，但也需要支付相应的担保费用。
联合体履约保函的责任承担是联合体履约保函的关键问题，也是联合体成员之间协商和约定需要重点关注的内容。联合体成员在签署履约保函时，需要明确约定各自的责任范围，避免出现责任推诿和纠纷。
1. **共同责任**: 联合体成员共同出具履约保函，一般意味着各成员对保函的履行承担共同责任，即当其中一方成员不能履行保函义务时，其他成员必须共同承担其应承担的保函责任。
2. **连带责任**: 联合体成员在履约保函中明确约定连带责任，则各成员对保函的履行负有连带责任，即当其中一方成员不能履行保函义务时，债权人可以要求其他成员履行保函义务，而不需要区分各成员的责任比例。
3. **分担责任**: 联合体成员在履约保函中明确约定分担责任，则各成员对保函的履行按照约定比例承担责任，即当其中一方成员不能履行保函义务时，债权人只能要求其他成员按照约定比例承担保函责任。
4. **限额责任**: 联合体成员在履约保函中明确约定限额责任，则各成员对保函的履行承担有限责任，即当其中一方成员不能履行保函义务时，其他成员的责任最高不超过约定的限额。
联合体履约保函的出具和履行存在以下法律风险：
1. **保函形式不规范**: 履约保函的格式和内容必须符合法律法规规定，否则可能导致保函失效。例如，保函中缺乏必要的保证内容，或未按规定签字盖章，或者未经公证等，都可能导致保函失效。
2. **责任划分不明确**: 联合体成员之间未明确约定责任范围，可能会出现责任推诿和纠纷。例如，联合体成员未约定在违约情况下谁应承担保函责任，或者未约定责任比例，会导致责任不清，给债权人追偿带来困难。
3. **成员退出风险**: 联合体成员在合同履行过程中擅自退出，可能会导致无法履行保函义务。例如，联合体成员之间发生矛盾，导致其中一方退出联合体，可能会使保函无法履行。
4. **法律法规变化风险**: 相关法律法规发生变化，可能会导致保函条款失效。例如，国家颁布新的法律法规，将原来有效的保函条款认定为无效，可能会导致履约保函无法履行。
5. **担保方财务风险**: 担保方发生财务危机，可能会导致无法履行保函义务。例如，担保方出现债务违约，或被法院宣告破产，可能会导致担保方无力履行保函义务。
案例一：某工程项目招标，由甲乙两家公司组成联合体参与投标。招标文件要求联合体提交履约保函，甲乙两家公司共同签署了一份履约保函。中标后，甲公司因自身原因无法履行合同义务，乙公司拒绝承担甲公司的责任，导致工程无法进行。最终，招标方要求乙公司履行保函义务，乙公司以其只对自身行为负责为由拒绝。法院经审理认为，甲乙两家公司共同签署履约保函，表明双方共同承担保函责任，即使甲公司无法履行合同义务，乙公司也应承担相应的保函责任。最终判决乙公司承担保函责任。
案例二：某工程项目招标，由甲乙丙三家公司组成联合体参与投标。招标文件要求联合体提交履约保函，三家公司共同签署了一份履约保函，并约定由甲公司承担保函责任。中标后，乙公司因自身原因无法履行合同义务，导致工程无法进行。最终
