建设期履约保函(Performance Guarantee during Construction)是承包商向发包方提供的保函,保证承包商在工程建设期间履行合同义务,包括但不限于按时完成工程建设、确保工程质量、履行安全生产责任等。当承包商未能按合同规定履行义务时,发包方有权要求保函开具行向其支付赔偿金。建设期履约保函是工程建设的重要保障措施,它能够有效降低发包方的风险,促进工程顺利实施。
然而,在实际操作中,由于各种原因,承包商可能出现违约行为,导致发包方需要催缴履约保函。本文将基于实际案例分析,探讨催缴建设期履约保函的流程、法律依据以及需要注意的事项。
催缴建设期履约保函的流程一般包括以下几个步骤:
发出催缴函:发包方应首先向承包商发出催缴函,明确说明承包商违反合同约定的具体行为以及要求承包商在规定期限内履行义务。催缴函内容应简洁明了,并附上相关证据。 协商解决:在发出催缴函后,发包方应与承包商进行协商,争取通过协商解决问题。如果双方未能达成一致意见,发包方可进入下一步程序。 向保函开具行提出索赔申请:如果协商无法解决问题,发包方应向保函开具行提出索赔申请。申请应包含以下内容: 承包商违反合同约定的具体行为 发包方已采取的措施及结果 要求保函开具行支付的赔偿金额 相关证据材料 保函开具行审核索赔申请:保函开具行收到索赔申请后,会对相关材料进行审核,并根据保函条款进行评估。 保函开具行支付赔偿金:如果保函开具行认定索赔申请合法有效,将根据保函条款向发包方支付赔偿金。催缴建设期履约保函的法律依据主要有以下几个方面:
建设工程施工合同:建设工程施工合同是发包方与承包商之间关于工程建设的协议,明确了双方的权利义务,其中通常包含关于履约保函的条款,规定了发包方在承包商违约的情况下可以要求保函开具行支付赔偿金。 履约保函:履约保函是保函开具行向发包方提供的担保,承诺在承包商违反合同约定的情况下,保函开具行将按照保函条款向发包方支付赔偿金。 担保法:担保法规定了保证、抵押、质押等担保形式,其中保证是指保证人以自己的财产对债务人的债务承担保证责任。履约保函属于保证担保的一种形式。在催缴建设期履约保函的过程中,发包方需要注意以下事项:
做好证据收集:发包方应妥善保存相关证据材料,包括合同协议、工程进度报告、验收报告、违约行为的证明等,以便在索赔时提供有力证据。 严格按照保函条款进行索赔:发包方应认真阅读履约保函条款,严格按照条款进行索赔,避免因索赔不当导致索赔失败。 及时向保函开具行发出索赔申请:发包方应在保函有效期内及时向保函开具行发出索赔申请,避免因超过保函有效期而无法索赔。 注意保函的撤销条件:有些保函条款可能规定了撤销保函的条件,例如承包商完成全部工程建设、发包方承认承包商已履行合同义务等。发包方在索赔之前,应确认保函是否已被撤销。 注意保函的变更:保函条款可能会被修改或更新,发包方应及时了解保函的最新版本,确保索赔符合最新条款规定。某建筑公司(甲方)与某施工企业(乙方)签订了某商业广场建设工程施工合同。合同约定,乙方应在2023年12月31日前完成工程建设。乙方为了履约,向某银行(丙方)开具了建设期履约保函,保函金额为1000万元。
然而,乙方由于资金周转困难,施工进度严重滞后,无法按期完成工程建设。甲方多次催促乙方履行合同义务,但乙方均未能按时完成工程建设。2024年5月31日,甲方向乙方发出了催缴函,要求乙方在10天内完成工程建设,否则将启动履约保函索赔程序。乙方接到催缴函后,仍未采取有效措施,继续拖延工程进度。
2024年6月10日,甲方向丙方发出了履约保函索赔申请,要求丙方按照保函条款支付赔偿金1000万元。丙方收到索赔申请后,对相关材料进行了审核。由于甲方提供了完整的证据材料,丙方确认甲方的索赔符合保函条款,最终向甲方支付了1000万元赔偿金。
在这个案例中,甲方成功催缴履约保函的原因主要在于:
及时发出催缴函:甲方在乙方违约后,及时向乙方发出了催缴函,明确了乙方的违约行为以及要求乙方履行的义务。 保留了完整证据材料:甲方妥善保存了合同协议、工程进度报告、验收报告等证据材料,为索赔提供了有力证据。 严格按照保函条款进行索赔:甲方认真阅读了履约保函条款,严格按照条款进行索赔,确保了索赔的合法性。催缴建设期履约保函是发包方在承包商违约的情况下维护自身权益的重要手段。发包方应按照相关法律法规和合同条款,做好证据收集、及时发出索赔申请,并积极与保函开具行进行沟通,以确保索赔成功。
最后,值得注意的是,催缴履约保函只是维护发包方权益的一种手段,并非万能药。发包方应加强对承包商的管理,并采取其他措施,例如加强工程质量监管、提高工程款支付效率等,来降低工程建设的风险。