工程履约保函，也称合同履约保函，是一种由银行或其他金融机构向业主出具的担保文件，保证承包人按照合同的约定履行其义务，若承包人违约，将由出具保函的机构向业主支付赔偿金，以保障业主的损失。
工程履约保函在工程建设中具有以下作用：
保证承包人按照合同约定履约，避免因承包人违约给业主造成损失。 提升承包人的信用等级，使其在工程投标中更具竞争力。 有助于工程项目的资金监管，保障工程款项的合理使用和分配。根据保障内容和范围的不同，工程履约保函主要分为以下几类：
1. 预付履约保函：保障承包人收到预付款后按合同约定使用，并按期履行合同义务。
2. 按期履约保函：保障承包人按期完成合同约定的工程内容，并达到合同要求的质量和标准。
3. 质保履约保函：保障承包人在工程竣工后的一定期限内对工程质量进行维修和保修，并承担相应的质量责任。
4. 综合履约保函：保障承包人同时履行预付、按期、质保等多项履约义务。
工程履约保函需要赋予一个唯一的编号，以便于识别和管理。编号通常由以下部分组成：
1. 保函机构代码：代表出具保函的银行或金融机构的代码，一般为字母或数字的组合。
2. 保函险种代码：代表保函的类型，如“L”表示履约保函，“P”表示预付款保函，“Z”表示质保保函等。
3. 主合同号：源于合同当事人之间签订的工程合同号。
4. 保函序号：区分同一合同的不同保函，通常为流水号。
完整的工程履约保函编号示例：ABC-L-0001-001，其中ABC为保函机构代码，L为履约保函险种代码，0001为主合同号，001为保函序号。
工程履约保函的签发通常需要以下步骤：
1. 申请：承包人向保函机构提出申请，并提交相关资料，如合同文本、资格证明等。
2. 审核：保函机构对承包人的信用、财务状况、履约能力等进行审核。
3. 担保：保函机构评估承包人的履约风险，决定是否为其提供担保。
4. 起草：保函机构根据合同约定起草保函文本，并向承包人送审。
5. 签署：承包人和保函机构签署保函文本，保函生效。
6. 交付：保函机构向业主交付保函。
工程履约保函具有法律效力，一旦承包人违约，业主可以向出具保函的机构索赔赔偿金。保函机构应当按照保函文本的约定，承担连带清偿责任，及时赔付业主损失。
保函的法律效力通常受保函文本的约定、合同法律关系和适用的法律法规的约束。业主和保函机构、业主和承包人之间的权利义务，以及保函机构的赔偿责任，均以保函文本的约定为准。
工程履约保函的有效管理对于保障工程项目顺利进行至关重要。建议采取以下措施：
1. 建立管理制度：制定工程履约保函管理制度，明确保函的分类、申请、审核、签发、交付和管理程序。
2. 专人管理：指定专人负责工程履约保函的管理，包括审核、签发和保管等。避免出现保函遗失、延误或管理不善的情况。
3. 风险评估：定期对承包人的履约风险进行评估，根据评估结果采取相应的风险控制措施，如调整保函额度、提供附加担保或采取法律措施等。
4. 备查管理：保函签发后，承包人应将保函副本报工程项目档案备查，以便出现纠纷或需要索赔时进行核查和证明。
1. 谁有资格申请工程履约保函？
承包人有资格申请工程履约保函，需具备良好的信用记录、稳定的财务状况和较强的履约能力。
2. 保函机构如何审核承包人的履约能力？
保函机构会审查承包人的资产负债表、现金流表、工程业绩、管理能力等，并结合其历史信用记录进行综合评估。
3. 保函额度如何确定？
保函额度通常根据合同金额的一定比例确定，比例大小由保函机构根据承包人的履约风险评估而定。
4. 工程履约保函的期限有多长？
工程履约保函的期限通常与工程项目的期限相一致，包括预付款保函、按期履约保函和质保履约保函的期限。
5. 业主违约时，保函机构是否会进行赔偿？
保函机构仅在承包人违约时承担赔偿责任。如果业主违约，业主应直接向承包人索赔，保函机构不承担责任。
