履约保函是一种担保形式，由生产商向建设方提供，以确保中标方履行合同义务。如果中标方未能履行合同条款，则生产商将承担因违约造成的经济损失。
履约保函的主要目的是：
- 确保中标方的履约能力
- 保护建设方的利益
- 促进建设项目的顺利进行根据担保方式，履约保函可分为以下两种类型：
- **直接保函：**此类保函直接向建设方作出保证，由生产商向建设方承担保证责任。
- **间接保函：**此类保函向中标方提供担保，由中标方向建设方承担保证责任。生产商在中标方违约时，向建设方履行担保责任。根据《中华人民共和国招标投标法》和国家标准《招标投标文件编制规范》，在建设工程招投标中，招标文件中一般都要求生产商为中标方开具履约保函。主要原因如下：
- 提高中标方的信用度：履约保函表明生产商对中标方的履约能力具有信心。
- 保障建设方的利益：若中标方违约，生产商将承担保证责任，保障建设方的经济利益不受损失。
- 促进合同的履行：履约保函对中标方形成一定的约束力，促进其认真履约，防止违约行为发生。履约保函的开具流程一般包括以下步骤：
- 招标人提出要求：招标文件中规定中标方需提交履约保函，并明确保函的金额和有效期。
- 中标方申请：中标方向生产商提交书面申请，并提供相关资料。
- 生产商审核：生产商对中标方的申请进行审核，包括中标方的财务状况、履约能力及资信情况。
- 开具保函：生产商审核通过后，向建设方开具履约保函。为了保证履约保函的有效性和严肃性，必须符合以下要求：
- **内容完整：保函应明确规定担保金额、保函有效期、担保范围和生产商的担保责任。
- **手续完备：保函应按照要求加盖印章、签署法定代表人姓名。
- **担保能力：生产商应具有足够的担保能力，保证在中标方违约时能够履行担保责任。履约保函通常包含一些免责条款，规定生产商在某些情况下不承担保证责任。常见的免责条款包括：
- 不可抗力因素
- 中标方故意或重大过失行为
- 建设方的指令错误
- 保函有效期届满对于生产商来说，需要注意以下事项：
- 慎重审核中标方的资质和履约能力。
- 明确保函的担保范围和期限。
- 保证生产商自身有足够的担保能力。
- 保函开具后，及时向建设方提供保函副本。
- 如果中标方违约，及时向中标方追索并履行担保责任。如果出现履约保函争议，应按照以下方式解决：
- 友好协商：当事人之间首先应友好协商，寻求解决争议的办法。
- 仲裁：如果协商不成，可向仲裁机构申请仲裁。
- 诉讼：如果仲裁不成或仲裁裁决不能得到执行，可向法院提起诉讼。履约保函对于确保中标方的履约能力和保障建设方的利益具有重要的作用。生产商在开具履约保函时，应严格把握审核流程，确保保函的合法有效。通过履约保函的规范使用，可以促进建设工程项目的顺利进行，维护各方的合法权益。
